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十四届全国人大二次会议定于2024年3月4日（星期一）12时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，大会发言人就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

全国人大常委会办公厅新闻局局长 金晴中:

媒体朋友们，大家好。十四届全国人大二次会议新闻发布会现在开始。刚才，大会主席团举行第一次会议，指定娄勤俭先生为大会发言人。

下面，请大会发言人发布大会议程和有关安排，并就大会议程和人大相关工作回答大家的提问。谢谢。

2024-03-04 12:01:39

十四届全国人大二次会议新闻发言人 娄勤俭:

谢谢主持人。各位媒体朋友，女士们、先生们，大家好！欢迎大家采访十四届全国人大二次会议。

刚才，大会预备会议通过了大会议程。十四届全国人大实有代表2956名，目前已有2897名代表向大会报到。大会的各项准备工作已全部就绪。

2024-03-04 12:02:29

娄勤俭:

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全国人民代表大会成立70周年。即将召开的十四届全国人大二次会议，是今年国家政治生活中的一件大事。

2024-03-04 12:03:04

娄勤俭:

大会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，进一步把全国各族人民的思想和行动统一到党中央的决策部署上来，认真履行宪法和法律赋予的职责，将大会开成一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会，动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。

2024-03-04 12:03:17

娄勤俭:

这包養次大会将于3月5日上午开幕，11日下午闭幕，会期7天，共安排三次全体会议。

大会议程共有七项：

第一项，审议政府工作报告；

第二项，审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；

第三项，审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案；

第四项，审议全国人民包養代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的议案；

第五项，审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；

第六项，审议最高人民法院工作报告；

第七项，审议最高人民检察院工作报告。

2024-03-04 12:08:24

娄勤俭:

会议期间将举行三场记者会，请国务院有关部门主要负责同志分别就外交、经济、民生等主题回答记者的提问。每次全体会议前将安排“代表通道”，全体会议后将安排“部长通道”。

会议采访以现场方式为主，综合采用视频、书面等多种方式进行。其中，新闻发布会、记者会、“代表通道”、“部长通道”和代表团开放团组会议等集中采访活动包養，采用现场方式进行。

大会新闻中心官方网页将及时、动态发布会议日程和议程，向中外记者提供有关会议文件、报道素材、采访联络等服务。各代表团设立新闻发言人，代表团驻地设立大会新闻中心采访室，鼓励和支持代表积极接受采访，并就会议有关议题参与网络访谈、社交平台直播等，与网民互动。

大会将严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持节俭办会，持续改进会风，持之以恒改进大会组织服务工作。

预祝大家采访工作顺利，谢谢！

2024-03-04 12:08:44

金晴中:

谢谢。现在请开始提问。

2024-03-04 12:09:09

中央广播电视总台记者:

今年是全国人民代表大会成立70周年。请问发言人，这70年来有哪些重要经验值得总结？此外，人民代表大会制度在推进中国式现代化的新征程上，如何能够更好地去发挥它的制度功效呢？谢谢。

2024-03-04 12:10:12

娄勤俭:

谢谢你的提问。今年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年。70年来，人民代表大会制度经风雨、见彩虹，为创造经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”提供了重要制度保障。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新，推动人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟、更加定型。

2024-03-04 12:10:24

娄勤俭:

关于坚持和完善人民代表大会制度的宝贵经验，2021年，习近平总书记在中央人大工作会议上深刻阐述了“六个必须坚持”的重要原则，这就是：必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。这“六个必须坚持”既是经验总结，也是重要原则，为新征程上长期坚持、不断完善人民代表大会制度提供了科学指引和根本遵循。

2024-03-04 12:11:44

娄勤俭:

全面贯彻党的二十大精神，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供法治保障，是十四届全国人大及其常委会的中心任务。我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕全国人大成立70周年举行多种形式的庆祝活动，加强对人民代表大会制度的宣传阐释，更好发挥人大的职能作用。

2024-03-04 12:13:03

娄勤俭:

一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，更好把国家根本政治制度优势转化为治理效能。二是稳中求进推动人大工作高质量发展，加强宪法实施和监督，加快完善中国特色社会主义法律体系，增强监督工作的针对性、实效性，支持和保障人大代表依法履职。三是全面推进人大自身建设，使人大成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

2024-03-04 12:15:33

娄勤俭:

新征程上，我们将围绕推进中国式现代化，不忘初心、牢记使命，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为强国建设、民族复兴伟业保驾护航。谢谢！

2024-03-04 12:16:40

人民日报记者:

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是十四届全国人大及其常委会依法履职的第一年。请问发言人，过去一年的立法工作有哪些新成果、新进展？谢谢。

2024-03-04 12:17:12

娄勤俭:

2023年十四届全国人大及其常委会立法工作成果丰硕。主要体现在三个方面：

一是绘蓝图。编制完成立法规划，统筹安排本届五年立法任务，规划包含130件项目，其中一类项目79件、二类项目51件。

二是抓立法。一年里，制定法律6件，修改法律8件，决定提请大会审议法律案1件，通过有关法律问题和重大问题的决定11件，正在审议中的法律案有18件。

2024-03-04 12:17:40

娄勤俭:

这些重要立法，有不少亮点。比如，为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，修改立法法和全国人大常委会组成人员守则，作出关于完善和加强备案审查制度的决定；为推动经济高质量发展，制定粮食安全保障法，修改公司法；为保障和改善民生，制定无障碍环境建设法，修改慈善法；为推进生态文明建设和绿色低碳发展，制定青藏高原生态保护法，修改海洋环境保护法，作出关于设立全国生态日的决定，启动生态环境法典编纂工作；为加强对外交往、扩大高水平对外开放，制定对外关系法、外国国家豁免法，修改民事诉讼法。

2024-03-04 12:20:18

娄勤俭:

三是推检查。全国人大常委会高度重视法律的实施，在2023年开展了5项执法检查，涉及到种子法、安全生产法等多部法律。

总的看，本届全国人大常委会的立法工作在2023年实现良好开局。下一步，我们将切实履行好国家立法机关的职责使命，推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威。谢谢！

2024-03-04 12:21:58

光明日报记者:

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，党中央已经作出一系列部署和安排。请问，全国人大的立法工作将如何更好保障中国经济发展？谢谢。

2024-03-04 12:23:48

娄勤俭:

谢谢你的提问。国内外各方面都很关心中国经济。中央经济工作会议已经对扎实做好今年经济工作作出了全面部署。全国人大及其常委会作为国家立法机关，主要通过行使国家立法权，为做好经济工作、推动高质量发展提供法治保障。接下来，全国人大的立法工作将在以下几个方面重点发力，来落实党中央的部署和安排：

2024-03-04 12:25:31

娄勤俭:

一是围绕改革抓立法。包括落实金融体制改革、促进民营企业发展壮大，通过立法把改革成果固定下来，增强经济发展的内生动力。二是聚焦开放抓立法。包括制定关税法、修改国境卫生检疫法，完善现行法律的涉外条款，持续优化营商环境。三是突出高质量发展抓立法。为深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，组织生态环境法典编纂工作。四是立足保障和改善民生抓立法。包括制定学位法、学前教育法，修改传染病防治法，等等。

2024-03-04 12:25:39

娄勤俭:

总的看，中国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，我们有足够的信心和底气。全国人大及其常委会将深入推进科学立法、民主立法、依法立法，稳中求进推动立法工作，以高质量立法保障经济高质量发展。谢谢！

2024-03-04 12:28:25

香港TVB记者:

我们注意到，自2020年全国人大通过香港国安法后，特区政府已于今年2月28日完成香港基本法第23条立法的公众咨询。请问发言人，这将对香港的稳定发展产生什么影响？未来中央对促进香港的稳定发展有何考虑？谢谢。

2024-03-04 12:33:48

娄勤俭:

尽早完成香港基本法规定的维护国家安全立法，是香港特区履行维护国家安全的宪制责任，也是特区落实香港基本法、全国人大关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定以及香港国安法有关规定的法定义务。

2024-03-04 12:34:12

娄勤俭:

这项立法与香港国安法有效衔接，与香港其他法律融会贯通，共同构成系统完善的维护国家安全法律体系，有利于维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定，有利于保障香港全体居民的根本福祉，有利于保护世界各地来香港投资者的利益，确保香港长治久安，“一国两制”行稳致远。我们将继续密切关注、全力支持香港特区做好有关立法工作。

在“一国两制”下，香港有着背靠祖国、联通世界的独特优势，经济有韧性、有活力、有潜力，特别是国家一系列重大发展战略为香港提供了前所未有的空间和机遇。未来，中央将继续支持香港积极融入国家发展大局，主动对接国家发展战略，发挥好在国际国内双循环中的枢纽作用，使香港在国家经济高质量发展和新一轮高水平对外开放中更加繁荣昌盛。谢谢！

2024-03-04 12:35:01

中新社中新网记者:

今年十四届全国人大二次会议闭幕后，是否邀请国务院总理出席记者会并回答中外记者提问？谢谢。

2024-03-04 12:39:35

娄勤俭:

去年，十四届全国人大一次会议闭幕后，大会发言人邀请新一届国务院总理李强同志出席了记者会。李强总理在回答中外记者提问时，围绕全面贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署，就媒体和社会普遍关包養心的经济社会发展重点问题以及政府自身建设作了深入阐述，也明确整个任期的工作思路。

2024-03-04 12:39:49

娄勤俭:

明天，十四届全国人大二次会议就要开幕了，李强总理将作政府工作报告，国家发展改革委、财政部受国务院委托将向大会书面提交计划报告和预算报告。应该说，社会的主要关切在上述三个报告中都有具体的回应。这三个报告经大会通过后，将向社会公布，媒体和公众都能很方便地了解相关内容。同时，大会新闻中心将增加部长记者会和“部长通道”的场次和出席人数，邀请国务院有关部门主要负责同志就外交、经济、民生等主题回答中外记者提问，权威解读有关政策措施，对社会关注问题作深入解读和说明。此外，还将举行代表团“开放团组”活动，办好“代表通道”等，为中外记者提供更多的采访机会。

统筹考虑以上安排，今年十四届全国人大二次会议闭幕后，不举行总理记者会。如无特殊情况，本届全国人大后几年也不再举行总理记者会。谢谢。

2024-03-04 12:43:09

中国日报记者:

近年来，世界大国之间在5G、芯片、人工智能等高科技领域竞争愈加激烈，一些包養国家甚至采取制裁、“脱钩断链”、“去风险”等极端的手法。请问发言人，您如何看待各国在科技领域的竞争？近年来全国人大在推进高水平科技自立自强方面做了哪些工作？谢谢。

2024-03-04 12:44:57

娄勤俭:

5G、芯片、人工智能都属于计算机和通信范畴。近年来，计算机和互联网技术带来交叉融合创新、集成创新和应用创新，推动新一轮科技革命和产业变革深入发展。在这个过程中，各国在科技领域出现竞争是正常的。中国主张，开放合作才是探索科学前沿、推动科技发展的正确选择，科技竞技场应遵循科技发展规律，符合市场经济规则。搞“脱钩断链”、“小院高墙”只会阻碍全球科技进步，损害全球产业发展，拉大全球发展鸿沟。

2024-03-04 12:45:16

娄勤俭:

在这里，我想举一个例子，关于卫星导航系统。中国在本世纪初曾经希望通过国际合作，与有关国家和地区共同研发一套卫星导航系统。但由于种种原因，进展缓慢，陷入僵局。在这样的情况下，国家不得不下决心通过自己的努力，建设一个技术先进、功能强大、世界一流的卫星导航系统。通过近30年的不懈努力和刻苦攻关，北斗卫星导航系统在全球范围内实现了广泛应用，赋能各行各业，融入基础设施，成为经济社会发展的时空基石。

2024-03-04 12:45:42

娄勤俭:

这个例子充分说明，只要我们坚持自立自强，就没有攻克不了的难关。任何一项已知的技术，要卡是卡不住的，最多就是时间问题。关键是我们要加强科技知识产权的创造、应用和保护。我们提出高水平科技自立自强，并不是要关起门来搞研发，而是致力于推动全球科技创新协作，积极参与全球创新网络，共同推进基础研究，推动科技成果转化，培育经济发展新动能，更好增进人类福祉。

2024-03-04 12:47:17

娄勤俭:

全国人大及其常委会在科技领域的立法主要是科学技术进步法、促进科技成果转化法、科学技术普及法等三部法律。2023年，全国人大常委会对科学技术进步法实施情况进行了执法检查。下一步，我们将研究推进科技创新方面的立法，特别是深入研究人工智能、生物技术等前沿科技领域有关伦理、道德、安全等重要问题，不断完善科技法律体系。谢谢！

2024-03-04 12:48:38

意大利安莎社记者:

国防预算是每年两会最重要的议题之一，去年中国的军费同比增长7.2%，达到了1.56万亿元，这是四年来的最大增幅。当前，南海、东海局势紧张，请问发言人，能否介绍今年国防预算的情况？谢谢。

2024-03-04 12:52:44

娄勤俭:

据我所知，每年召开大会时，都有媒体关注“国防预算”问题。按照国防法、预算法等法律法规的要求，国防支出预算是国家整体预算的一部分，每年的国防支出预算都纳入政府预算草案，由全国人大审查和批准，依法管理和使用。根据大会议程，本次大会也将审查政府预算草案报告，之后对外公布。

2024-03-04 12:54:31

娄勤俭:

近年来，为维护国家主权、安全、发展利益，适应中国特色军事变革的需要，更好履行大国国际责任义务，中国在推动经济社会持续健康发展的同时，总体保持国防支出合理稳定增长，促进国防实力和经济实力同步提升。我想强调的是，与美国等军事大国相比，中国的国防支出无论是占国内生产总值的比重、占国家财政支出的比重，还是国民人均国防费、军人人均国防费等，一直都是比较低的。

中国坚定不移走和平发展道路，愿与各国共享发展机遇，建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，为人类和平与发展的崇高事业作出新的贡献。谢谢！

2024-03-04 12:56:16

经济日报记者:

全国人大常委会去年10月批准了国务院提出的中央预算调整方案，批准增发1万亿元国债。请问，这项重大决策的考虑是什么？目前落实情况如何？谢谢。

2024-03-04 13:00:19

娄勤俭:

去年夏天，我国多地遭受暴雨、洪涝、台风等灾害，部分地区受灾严重、损失较大。灾害发生后，党中央高度重视，对地方灾后恢复重建作出全面部署。国务院提出增发1万亿元国债，集中力量支持灾后恢复重建，相应调整2023年中央财政预算。

2024-03-04 13:00:39

娄勤俭:

去年10月，十四届全国人大常委会第六次会议审查批准了国务院提出的2023年中央预算调整方案。目前，2023年1万亿元增发国债项目全部下达完毕，支持项目15000多个，切实保障和改善受灾地区人民群众的民生。

今年，全国人大常委会将持续监督增发国债资金的管理和使用情况，督促国务院有关部门加强项目和资金管理，确保每一笔资金都用好，用出实效。谢谢！

2024-03-04 13:01:07

路透社记者:

中国自去年修订反间谍法后，又修订通过了保守国家秘密法。新修订法案中宽泛、模糊的表述引发一些外国投资者的担忧，自己是否会因正常的商业行为而受到惩罚。请问，今年是否还会进一步修订相关的法律，从而给市场带来更多的不确定性？谢谢。

2024-03-04 13:03:29

娄勤俭:

谢谢你的提问。去年4月，全国人大常委会审议通过新修订的反间谍法。有外媒报道，这次修法扩大了间谍行为的范畴，会导致外国人和外国公司来中国面临更大的风险。在这里，我要特别强调，这是对反间谍法的错误解读。

2024-03-04 13:03:45

娄勤俭:

大家可以仔细读一下条文，新修订的反间谍法并没有扩大间谍行为的范围，而是在参考国际通行做法、合理借鉴各国法律制度的基础上，完善了间谍行为的定义，明确了非法行为和合法行为的界限，增强了外国企业和外国人在华投资、工作、生活的确定性和安全感，不针对商业往来、科研合作、学术交流等正常活动。我们反对通过曲解反间谍法抹黑破坏中国营商环境的行径。

2024-03-04 13:05:57

娄勤俭:

近年来，全国人大常委会先后制定和修改了多部涉外法律，并在本届立法规划中安排了多个涉外法律项目，为保护在华外国人和境外企业、组织的合法权益提供了法律依据，支持市场化、法治化、国际化一流营商环境建设。

2024-03-04 13:06:51

娄勤俭:

中国始终坚持改革开放基本国策，发展对外关系、促进友好交往，欢迎并吸引外国人和境外企业、组织来华商贸投资、交流合作。对这一点，中国的态度从未改变，也不会改变。中国的大门对世界始终是打开的，不会关上。开着门，世界能够进入中国，中国也才能走向世界。中国将坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。谢谢！

2024-03-04 13:08:14

新华社记者:

此次大会议程中有一项是审议国务院组织法修订草案，请问发言人，能否介绍一下这次修法的背景和主要考虑？谢谢。

2024-03-04 13:10:44

娄勤俭:

感谢你对本次大会议程的关注。国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。现行的国务院组织法是五届全国人大五次会议审议通过的。40多年来，为加强政府自身建设发挥了积极作用。党的二十大对转变政府职能、加快建设法治政府作出重点部署、提出明确要求。在认真总结实践经验的基础上，十四届全国人大常委会第七次会议决定将国务院组织法修订草案提请本次会议审议。

修订草案已向社会公开征求意见。总的看，此次修订以法律形式落实深化党和国家机构改革的精神，修订的主要内容包括四个方面：一是明确国务院的性质地位和国务院工作的指导思想；二是完善国务院机构及其职权相关规定；三是健全国务院会议制度；四是增加国务院依法全面正确履行职能的制度措施。此次大会将听取对该法修订的说明，请媒体朋友们届时关注。谢谢！

2024-03-04 13:13:38

美联社记者:

我的问题是关于美中关系。去年中美元首旧金山会晤后，两国关系出现改善迹象。今年美国进入大选年，这对中美关系意味着什么？大选结果会对中美关系产生什么影响？谢谢。

2024-03-04 13:14:38

娄勤俭:

谢谢你的提问。中美关系稳下来、好起来，是大家普遍关注并期待的。中方的态度一以贯之，就是按照习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则，推动两国关系稳定、健康、可持续发展。我们这么说，也是这么做的。希望美方遵守承诺，共同筑牢中美关系“五个共同”重要支柱，把两国元首旧金山会晤达成的共识和愿景落到实处。

2024-03-04 13:16:08

娄勤俭:

你刚才提到美国大选的问题。美国大选是美国内政，我们对此不持立场。不论谁当选，我们都希望美方能够同中方相向而行，推动中美关系朝着稳定健康、可持续的方向发展。

坦率地说，在中国老百姓的印象中，经常看到一些美国国会议员抛出反华议案，采取针对中国机构、企业和公民的反华言行，甚至窜访中国台湾地区。这些做法，粗暴干涉中国内政，损害中方正当权益，干扰两国正常的交往合作。对此，中国全国人大也通过发表声明等方式，明确表达了中方坚决反对的立场和态度。

2024-03-04 13:19:34

娄勤俭:

过去几年来，虽然遭遇了多重困难，但中美立法机构仍通过各种方式保持着接触，去年美国国会参议院多数党领袖舒默参议员率两党议员代表团访华就是其中的一个例子。今年是两国建交45周年，双方立法机构还是要多来往、多对话、多交流，增进彼此了解，为中美关系平稳发展发挥建设性作用。谢谢！

2024-03-04 13:21:08

新加坡亚洲新闻台记者:

中国表示，其周边外交政策旨在维护地区安全、推进地区繁荣。但有些国家认为，中国把南海变成了一个“危险的爆发点”，本地区仍然存在一些未解决的问题。请问中方将如何应对，从而避免紧张局势升级，影响亚洲稳定？另外，中方对与周边国家关系前景是否感到担忧？谢谢。

2024-03-04 13:23:27

娄勤俭:

中国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲诚惠容的理念。中国始终将周边置于中国外交全局的首要位置。10多年来，习近平主席出访足迹遍布周边各国，有力引领拓展睦邻友好格局。在各方的共同努力下，中国同地区国家一道，坚定不移走长期睦邻友好、共同发展繁荣的正确道路，推动构建人类命运共同体，取得累累硕果：

2024-03-04 13:23:45

娄勤俭:

一是人类命运共同体理念深入人心。中国与周边国家的命运共同体建设，在中南半岛、中亚地区实现全覆盖，更为紧密的中国—东盟命运共同体建设扎实推进。二是共建“一带一路”走深走实。地区国家纷纷加入共建“一带一路”，一大批项目形成示范效应，为所在国经济社会发展提供了重要动力。三是经贸合作蓬勃发展。中国与地区国家达成《区域全面经济伙伴关系协定》，建成全球规模最大、潜力最大的自贸区，中国与东盟已多年互为最大贸易伙伴，在全球化逆风中树立了合作典范。

2024-03-04 13:23:55

娄勤俭:

你提到的有关南海问题，我要强调的是，中方将继续坚定维护自身的领土主权和海洋权益，同时愿同有关国家通过对话协商妥处有关问题，共同维护南海地区的和平与安宁。

中国反对搞阵营对抗和小圈子，中国与周边国家的合作是开放的、包容的，不是排他的。近年来，全国人大发挥自身优势，积极与周边国家立法机构开展多层次、多渠道、宽领域的交流与合作，努力为中国与周边国家命运共同体建设夯实民意基础、提供法律保障。

2024-03-04 13:27:17

娄勤俭:

中方将继续积极践行亲诚惠容理念，深化同周边国家友好合作和利益融合，让中国式现代化惠及更多周边国家；弘扬和平、合作、包容、融合的亚洲价值观，为地区团结、开放和进步提供新的助力，与各国携手构建人类命运共同体，共同应对挑战，实现共同繁荣。谢谢！

2024-03-04 13:27:39

金晴中:

谢谢。媒体朋友们，现在已经大概一点半左右，因为时间的原因，我们现在请提最后一个问题。

2024-03-04 13:29:21

法治日报全媒体记者:

我们注意到，在去年全国人大常委会专门设立了代表工作委员会。想请您介绍一下代表工委成立以来都做了哪些方面的工作？谢谢。

2024-03-04 13:29:42

娄勤俭:

感谢你对代表工作的关注。代表工作委员会成立以来，各项工作有序有力，实现良好开局，推动代表工作进一步走深走实。

一是密切全国人大常委会同代表的联系。每次常委会会议都邀请代表列席，召开列席代表座谈会，赵乐际委员长面对面同列席代表交流、听取意见建议。常委会组成人员与418位代表建立直接联系，各专门委员会、工作委员会也直接联系若干名代表，实现常委会同代表联系全覆盖。一年来，有270多人次代表列席常委会会议，50多人次代表参加执法检查，23件次法律草案征求代表意见。

二是保障代表密切联系人民群众，充分听取群众意见。依法组织代表开展专题调研、集中视察和代表小组活动，依托覆盖全国的基层立法联系点、代表之家、代表联络站、代表活动室等工作平台，开通了代表听取群众意见建议的“直通车”。

2024-03-04 13:33:01

娄勤俭:

三是办好全国人大代表的议案和建议。去年大会期间，代表提出的271件议案，交由9个专门委员会审议；对各方面工作提出的8314件建议、批评和意见，交由204家单位研究办理。目前，这些议案、建议已全部审议、办理完毕，有的已经转化为十四届全国人大及其常委会立法规划中的立法项目，有的已经由相关部门转化为深化改革、推动发展的政策措施。

今年，我们将按照党中央关于加强和改进新时代人大代表工作的要求，修改完善代表法，持续提升代表工作水平，为人大代表依法履职提供更好服务保障。谢谢！

2024-03-04 13:35:01

金晴中:

媒体朋友们，今天的新闻发布会到此结束，谢谢发言人，谢谢大家，再见。

2024-03-04 13:35:07

【光明书话】

作者：萧放（北京师范大学民俗典籍文字研究中心教授）

甲辰龙年，是中华民族的生肖年。“龙”这一图腾，将海内外华人的情感紧密地联系在一起，是中华民族承续千年的精神力量之源。“龙”自何来，在典籍中有何形容，其演进与流布历程若何，所代表的中华文化象征为何，在新一轮生肖龙年到来之际，似乎又有了重新说道的理由。

龙形剪纸资料图片

十龙图卷局部（宋）陈容绘资料图片

《雍正十二月行乐图》之《五月竞舟》（清）郎世宁绘资料图片

玉龙凤纹佩（明）资料图片

司农之神

《管子·水地》曰：“龙生于水，被五色而游，故神。”神游天地，主司雨水的龙，是中华民族的生存保护神。

由于我国位居面向海洋敞开的东亚大陆，受太平洋环流带来的季风气候影响，宜于作物生长。因此，中国人很早就选择了以农耕为主的生计方式。考古发现，中国农作物的栽培有长达万年的历史。农业生产春种秋收，靠天吃饭，充沛的雨水是农作物生长的保障，同时雨量也须有节制，防止洪涝灾害发生。在人类力量幼弱的时代，靠天吃饭的先民，敏锐地观测到雨水来自东南亚的季风。为了农业的丰收与生存的安定，先民们便幻化出能屈能伸、能上能下、兴云布雨的东方神龙之象。

那么，神龙是何模样呢？《管子》说龙“欲小则化如蚕蠋，欲大则藏于天下，欲上则凌于云气，欲下则入于深泉”。而《说文解字》不仅描述了龙的形体变化，而且记录了龙的运行规律：“龙，鳞虫之长，能幽能明，能包養網细能巨，能短能长，春分而登天，秋分而潜渊。”龙是变化莫测的时间之神与农事之神，《易·乾卦》曰：“云行雨施，品物流形”“时乘六龙以御天”。

除典籍中的记载之外，考古发现也屡次证明龙为上古先民崇拜的圣物。从辽河流域红山文化的猪龙，到黄河流域龙山文化陶盘上的彩绘蟠龙、偃师二里头遗址发现的绿松石龙，以及江南良渚文化的龙首玉镯，我们都能看到上古时代南北地区的龙神信仰。

龙在古代文献中很早就有记录。殷商甲骨文中已经出现“龙”的象形字，甲骨卜辞中多见龙与雨水的记载。在传世文献中，龙最早见于《左传·昭公十七年》“太皞氏以龙纪，故为龙师而龙名”这一记载。上古太昊伏羲，不仅是传说中的“长头修目”“龟齿龙唇”及人首蛇身呈“龙状”，而且属于春天之神，号称“春皇”，也是上古历法的开创者。他重视历法制订，《周髀算经》中有“伏羲作历度”的记载。他以天象中东方苍龙七宿的升降位置作为观测季节变化的标志，以黄昏时分天角星在东方地平线升起作为新岁的开始，这便是所谓的龙星纪包養年。

《汉书·律历志》云：“伏羲画八卦，由数起。”八卦最先可能是用来测度天时的历法。乾卦六爻，被视为季节变化的符号，称为“六龙历”，即“时乘六龙以御天”。六爻历中——初九“潜龙勿用”象包養征阳气在下，龙角尚未出东方地平线；九二“见龙在田”表示龙星已经显现在东方地平线上，阳光温暖，文德光耀；九五“飞龙在天”象征到了最好的季节，人事也达到最好的状态。

太昊伏羲时代基于天文观测与农事需要而形成崇龙的原始信仰，以东方苍龙在天空的包養網比較升沉变化作为标示季节的依据，同时也将官员系统以龙命名，这的确有人类学所述图腾制的特征。由此我们认定，龙为古代华夏族的图腾是有道理的。学者冯时说龙的原初形象就是东方七宿构成的形象，中华民族对巨龙的崇拜，事实上是对东方星宿的崇拜。

首领之形

在神话历史化的汉、魏，龙与上古部落国家首领密切关联。伏羲、神农、炎帝、黄帝、尧、舜、禹等上古人文先祖，无不与龙有着切近的联系。有的形似，如“伏羲龙状”，黄帝“龙颜有圣德”。有的直接成为龙的传人，如神农母亲女登“有神龙首，感女登于常阳山，而生神农”（《河图稽命征》）。还有的有御龙之力，如《论衡》卷第六记载“禹渡于江，黄龙负船”，再如昆仑山上有弱水而“非乘龙不得至”。除此之外，不仅有神龙负河图给伏羲、黄帝的传说，还有以龙为旗，黄帝五旗、东方青龙旗、中央黄龙旗等记载。

由此可见，龙在上古社会是普遍的崇信对象，而且与部落国家首领人物紧密关联。“龙”这一符号的传播，为中华民族文化认同的牢筑提供了重要的依据与心理基础。

汉代王充在《论衡》中说：“世俗画龙之象，马首蛇尾。”宋代人说龙有“九似”：角似鹿，头似驼，眼似鬼，项似蛇，腹似蜃，鳞似鱼，爪似鹰，掌似虎，耳似牛（《图画见闻志》卷一）。闻一多先生曾论述，龙是虚包養網拟的生物，因为它是由许多不同的图腾糅合而成的一种综合体。龙的九似形体，是中华大地上众多民族信仰的融合，它象征着以伏羲、神农、炎帝、黄帝等以龙为图腾的民族对其他民族信仰的接纳，并最终成为完整的龙图腾。费孝通先生所说中华民族的多元一体特征，在“龙”这一形象中得到了生动体现。

在中华民族大家庭中，除汉民族崇龙外，羌族、苗族、白族、彝族等少数民族都奉龙为图腾。羌族认为他们是神龙爷的后代；苗族有龙公龙母，自认是龙子龙孙；白族信奉龙神，自认是伏羲九子黄龙氏的后代；彝族将龙年龙月龙日龙时出生的人取名“支格阿龙”。

龙为农业民族的司雨之神，同时也是农业国家的保护神。

一般认为，夏朝是以晋西南农业部落为基础，建立在中华大地上的第一个国家。夏朝崇龙传统深厚，夏禹治水黄龙开道，夏启出行双龙为乘，《山海经》曰：“大乐之野，夏后启于此儛九代，乘两龙。”

秦王嬴政号为“祖龙”，《史记·高祖本纪》记载汉高祖刘邦母亲因野外赤龙所感孕育了刘邦，由此龙与中国帝王结缘，原始的部族信仰上升为帝王信仰。此后，“真龙天子”也成为神化帝王权威的社会习语。虽然汉代王充等反谶纬迷信的思想家专门在《论衡·龙虚篇》中予以辨析，但社会上的龙神信仰传承不息，直至清代还以黄龙旗为王朝政治的标志。

在近代民族国家建立过程中，龙也依然是民族认同的精神源泉。抗日战争中，中国人的民族意识空前增强，龙之精神鼓舞军民上下一心，救亡图存。改革开放，我们以龙的传人凝聚海内外华人力量，共同建设我们的祖国。

百姓图腾

在中国传统社会，虽然龙从起源上看与首领、巫师、贵族有关，在发展过程中逐步与帝王权力结合而成为威权象征，但龙毕竟是农业社会的神灵，与百姓也有着密切的关系。

人们为了风调雨顺，虔诚祭祀龙神，不仅在各地水滨修建龙王庙、龙王堂，还在泉眼水源处供奉龙王。龙主司水源，在百姓印象中，水潭常为龙神栖身之所，如《论衡》所说，“且龙之所居，常在水泽之中”。荀子曰“积水成渊，蛟龙生焉”，龙不离水，水无龙不灵。

民间传说中的四海龙王，其水下宫殿是人间帝王皇宫的比拟。柳毅传书与龙女的传奇故事，让百姓们津津乐道。人们还以龙脉贯通地形地貌，例如认为昆仑山为东亚巨龙之首，其龙身逶迤到东海，龙成为东亚大陆一体化的精神具象。

麟、凤、龟、龙，为中国古代四大灵物。作为四灵之一，龙是吉祥美好的象征，在中国社会普遍流行。《广雅》认为，龙有四类：“有鳞曰蛟龙，有翼曰应龙，有角曰虬龙，无角曰螭龙。”民间传说，龙生九子：蒲牢好鸣，囚牛好音，鸱吻好吞，嘲风好险，睚眦好杀，赑屃好文，狴犴好讼，狻猊好坐，霸下好负重。我们从汉、魏以来至唐、宋、元、明、清历代建筑的砖雕、石雕、木雕中，以及铜镜、瓷盘、年画、剪纸等各种器物的图案中，都能看到各式各样的“祥龙”形象。

在岁时节令，各地要举行游神赛会。在年节社火中，舞龙必不可少。舞龙，按场域分有祠堂龙、村社龙、坊巷龙，按形态分有香火龙、板凳龙、鱼龙等。二月二，是龙抬头的时节，也称青龙节、春龙节，人们吃龙牙（饺子）、龙鳞饼与龙须面，以祈平安。山西永济的青龙节，人们赤膊背着大冰块与大铡刀巡游，祈求农业丰收。端午时节，各地赛龙船以祈丰年，比如湖北孝感就有民谚：“不打龙船不得丰年。”

传统社会中国南北地区都有分龙节，分龙节的时间各地不一，但大体上在初夏与仲夏时节。按照《清嘉录》引用地方志的资料记载，“四月二十日为小分龙，五月二十日为大分龙，分龙次日雨，主丰稔”。俗谚有云：“二十分龙廿一雨，石头缝里都是米。”分龙节后，“分方行雨”，咫尺之间，晴雨不同，百姓认为这是龙神使然。毛南族以龙神为主神，分龙节是毛南族的盛大节日。在夏至之后，毛南族会举行五月庙会，进行隆重的祭龙仪式，家家户户喜蒸五色糯米饭和粉蒸肉，供神以祈求丰收。

晋傅玄《龙铭》曰：“丽哉神龙，诞应阳精。潜景九渊，飞曜天庭。屈伸从时，变化无形。”龙能升天，又能潜渊，常常神龙见首不见尾。龙在民间习语中还象征着吉祥贵气，如以“人中龙凤”形容杰出人才，“龙马精神”显示昂扬气象，而龙腾虎跃、龙行虎步、虎啸龙吟、大泽龙蛇等语词更令人倍感大气磅礴。

甲辰龙年，充满朝气。甲为东方，是春天植物萌发之象，辰为伸展之意，意味春回大地。《说文解字》记载：“辰，震也，三月阳气动，雷电震，民农时也。”甲辰年，不仅是一个生肖轮回的开始，更是生命力蓬勃之年。

央广网西双版纳4月6日消息(记者 魏文青)近日，万千气象看云南·西双版纳采访团一行，先后走进西双版纳州景洪市勐龙镇曼栋村委会曼费村小组、勐海县打洛镇打洛村委会龙利和勐景来村小组、勐海县勐混镇贺开村委会曼弄老寨村小组、勐腊县勐腊镇补蚌村委会会龙村小组，近距离了解各村在强边固防、乡村振兴、基础设施、产业发展、基层治理等现代化边境幸福村建设方面所取得的成效。

近年来，西双版纳州以铸牢中华民族共同体意识为主线，团结和带领各族群众同向发力、苦干实干，以典型引路全域打造“四型示范村”，一个个美丽的现代化边境幸福村串珠成线，千里边疆呈现边民富、边疆美、边防固的良好局面。

曼费村：打造强边固防美丽幸福村

统一的蓝色屋顶、复古的傣式建筑、干净整洁的院落、绿树红花的道路……在景洪市曼栋村委会曼费村小组，村容村貌整洁干净，庭前屋后花团锦簇，格外醒目耀眼。

曼费村的美丽“蜕变”是在2022年完成的。参与到美丽村寨建设中来的曼费村，不断完善基础设施、优化公共服务、提升村容村貌，构建出一个美丽宜居的乡村样貌。景洪市勐龙镇党委书记万陈华介绍，村小组积极筹划举办首届边贸互市节，吸引300多个沿路摊位商家进驻，20户农户在庭院开设客栈、餐饮、东南亚百货销售等经营主体，3天的时间户均增收800余元，村集体创收4.5万元。此外，村小组每周日常态开展赶集活动，推动村组持续增收，预计村集体年均增收84万元，布局业态50余户，户年均增收3.8万元。

曼费村的“美丽”还来自村民们的勤劳致富。近年来，曼费村发挥劳务资源优势，组建村小组劳务运输队11支132人，根据勐龙(240)通道劳务需求，由村干部依次分配务工任务，有序输出村内劳动力，实现村民务工、务农“两不误”。同时，村小组盘活土地资源，转租土地162.2亩，2023年实现村集体经济收入23万元。如今的曼费村家家户户生活好了、腰包鼓了，日子越过越红火，建成了强边固防、乡村振兴样板村。

龙利村：搭“感恩桥”开启新生活

沿着宽敞整洁的“极边感恩第一桥”——龙利桥，采访团一行走进位于中缅边境的勐海县打洛镇打洛村龙利村民小组，砖混或木结构的傣楼错落有致，农户房前屋后栽种着花草树木，墙壁上用竹子拼制成各种寓意美好的图案，别有一番风味。

龙利村民小组党支部书记玉儿囡介绍，2020年4月19日，云南省领导深入打洛镇打洛村调研时了解到龙利村民小组因打洛江阻隔、农特产品难销、经济发展受限的情况后，专门安排资金建设龙利桥。

龙利桥于2020年7月5日开始修建，当年12月31日便建成通车。龙利桥建成通车时，村民们载歌载舞庆祝，将其取名为“极边感恩第一桥”，并写下对联：“打洛江源远流长泽润边陲，感恩桥路畅人和惠通龙利”。自此，龙利村民小组结束了村民出行办事要绕行六公里崎岖边境小道的历史。

龙利村民小组的田间地头，各类特色经济作物长势喜人。目前，龙利村民小组有耕地464亩、林地380亩，产业以橡胶、火龙果为主。2022年，村民通过“特色经济作物+庭院经济”模式，人均可支配收入增长明显。

勐景来村、会龙村：村寨+景区”激活边境乡村文旅发展

蜿蜒的打洛江、精美的塔林、别致的民居……在西双版纳傣族自治州勐海县打洛镇勐景来村有原汁原味的傣族村寨，迷人的热带田园风光和淳朴的傣家风情。

勐景来村民小组长岩包養温相介绍，近年来村民小组党支部立足资源禀赋和区位优势，采取“党支部+企业+村民”运作模式，打造集生态农业、休闲旅游、健康养生、民族文化于一体的田园特色综合体——“勐景来景区”。村民小组通过推动文旅、农旅深度融合发展，推行“村寨+景区”模式，建成“香水莲花稻田庄园”。村民通过景区分红、景区务工、庭院经济等渠道实现增收，走出了一条现代化边境乡村文化旅游发展路子。

据介绍，勐景来村民小组坚持开发与保护并重，既发展乡村旅游，又为游客保留“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的独特风光。勐景来规划出傣族传统村寨保护区、田园风光游览区和热带特色农业种植区三大功能分区，拆除异化老化建筑，统一为传统干栏式建筑风格，景区“热、傣、水、边”特色资源得到有效开发。如今，勐景来已成为国家4A级旅游景区，先后获得“中国傣族文化保护传承示范基地”“中国文化旅包養游示范基地”“中国美丽休闲乡村”“全国乡村旅游重点村”等国家及省、州、县20余项荣誉称号。一座山清水秀、业兴民富的傣族特色旅游村庄正蓬勃发展。

与勐景来村傣家风情不同，位于西双版纳州勐腊县勐腊镇补蚌村的会龙村小组则是一派哈尼族风情。绿瓦红墙的哈尼族新居，色彩鲜艳的花纹、图腾，推窗就能看到的青山碧水。

会龙村属于半山区，是一个以哈尼族为主、多民族聚居的村寨。会龙村依托区位和资源优势与望天树景区签订协议，围绕“食、住、行、游、购、娱”开展深度合作，融合发展。景区把会龙乡村旅游产品纳入望天树旅游线路产品统一营销推广，重点推出会龙村研学旅游、雨林徒步、观鸟、农特产品选购、民俗风情体验等旅游项目。同时景区与会龙村在会龙村A级旅游景区创建和运营管理、生态文明建设示范创建、生态旅游示范创建等方面联合开展，最终实现双方优势互补，合作共赢的目标。

如今，不少到望天树景区等周边旅游的客人都会“拐”到会龙村“打卡”，节假日入住还要提前预约。2023年10月至2024年1月，会龙村累计吸引10000余人次游客，30余个团体前来观光体验，营业额累计达90000元，劳务收入户均增收6000余元。

贺开村：一片茶叶助力乡村振兴

走进位于云南省西双版纳傣族自治州勐海县勐混镇贺开村的贺开古茶园，放眼望去郁郁葱葱的古茶树从山腰一直延伸至山顶，山峦连绵，云雾缭绕，茶园里一派繁忙的采茶景象。茶农们穿梭于茶叶绿海之中，采摘今年新春鲜嫩的翠芽。

贺开村党总支书记、村委会主任杨泽忠介绍，贺开古茶园有古茶树230余万株，是国内迄今保存较好、连片面积最大的古茶山之一，已有1000多年历史。

2019年，贺开村整合资金，采取“村党组织+企业+茶农”的合作模式，引入公司，建设316平方米的茶文化特色民宿和民族文化展示项目，生产制作出系列茶产品，构建了“茶文化+旅游”的发展模式，推动村级集体经济年收入增加到近20万元，茶农户均增收5000多元。

同时，贺开村还以项目为根基，延伸产业发展链条，引进企业，投入2000多万元建设贺开庄园半山酒店，开发配套系列产品，形成“吃住行游购娱”包養行情一体的茶旅模式，每年吸引游客5包養網万余人次，吸纳本地群众就业500余人，让群众多渠道、多方式、多元化增收，描绘了生态美、产业兴、人才聚、百姓富、组织强的美丽乡村新画卷。

春风送暖，孕育新希望，农户享受着开春后丰收的喜悦。走进江西圣莲朵朵鲜生物科技有限公司在广昌县头陂镇投资兴建的羊肚菌种植示范基地，一块印有“中国农业银行广昌县支行金融服务乡村振兴示范点”的绿色牌子十分醒目，这抹“农行绿”的背后，是农行推进绿色金融助力乡村振兴的缩影。

近年来，白莲和食用菌系列产品已成为广昌的重要名片，相关新产业模式、新经营包養模式和新业态逐步涌现，在农村增美、农业增效、农民增收中发挥着越来越大的作用。

“我们基地近百名村民每天采收近8000斤羊肚菌，通过加工、烘干的方式，进行销售。”羊肚菌种植基地负责人谢春莲介绍道。

据了解，该基地规划总面积600亩，首期已建成400亩，共397个种植大棚。基地采取“公司+基地+乡镇+农户(脱贫户)”的经营方式，吸纳村集体和农户参与合作经营，公司负责技术指导和销售，带动村集体经济发展，帮助农村闲置劳动力实现稳定就业。

广昌县气候潮湿、土地含氧量高，十分适合菌菇生长。202包養網2年，菌菇种植大户吴厚圣选择返乡创业，决定种植产量大、单价高、销路好的“山珍”羊肚菌，并在家乡头陂镇头陂村投资建厂，发展羊肚包養網菌种养加工产业。但当吴厚圣向银行递交了贷款申请，却由于缺少有效抵押物，加上企业刚刚创办缺乏长期稳定经营的证明资料，导致银行给予的授信额度远不足以投产。农行广昌县支行了解情况后，运用应收账款融资服务平台等对企业的上下游农户授信，帮助企业延伸产业链。在农行的信贷支持下，该包養企业迅速发展成为集菌种生产、产品深加工、品牌包装、冷链物流、营销网络为一体的生产基地，年采摘羊肚菌鲜品72万斤，年产值1.32亿元，并帮助农村闲置劳动力实现稳定就业和灵活就业，200余户农户当上技术工，人均年收入从2021年的4.8万元增至目前的7.8万元。

绿色信贷赋能绿色产业发展，农行作为乡村振兴领军银行，大力包養行情推动绿色金融，有效满足了乡村振兴重点领域和薄弱环节的金融服务需求，探索出一条绿色金融助推乡村振兴之路。(肖 婕)

4月11日，游客走进浙江湖州义皋村一家乡村咖啡馆休憩。湖州市吴兴区利用包養滨湖风光秀美的天然优势，全力打包養網造有太湖溇港文化特色的美丽乡村示范带，目前区域内24个行政村已全部包養網排名创建成为“美丽乡村”。

新华社记者 翁忻旸 摄

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位于北京市丰台区六里桥莲宝路的公交便民驿栈。

王 超摄

今年的《政府工作报告》提出，切实保障和改善民生，加强和创新瑜伽教室社会治理。近年来，我国不断完善社会治理体系，健全共建共治共享會議室出租的社会治理制度，提升社会治理效能。本版聚焦“加强和创新社会治理”推出系列报道，充分反映各地在社会治理方面的创新实践。

——编  者

3月，行走在北京市朝阳区和平里北街，柳芳公交场站北侧，一处蓝白相间的果蔬摊格外打眼。

定睛细看，这处摊位不太寻常——头上连了“天线”，脚底长了“轮子”。原来这“小型菜场”是由一辆公交车变身而来，车厢顶部的几个大字——“公交便民驿栈”分外醒目。

小小“公交便民驿栈”这道城市里独特的风景线，将如何启迪城市治理？记者近日走近公交便民驿栈，解码新业态背后的新实践。

何以吸引客流？

便利又便宜，驿栈选址有巧思，合作运营更专业

“豌豆两块五，西葫芦一块九，耙耙柑五块六……”清晨7点，柳芳公交场站北侧，工作人员敞开车窗、支起货架，路旁停驻的一辆公交车摇身一变，成为一处“生鲜商超”。

30平方米左右的车厢里，分成4个档口。三层货架上，青绿鲜嫩的菠菜、翠绿带刺的黄瓜、饱满红润的西红柿一溜儿排开，琳琅满目，甚是热闹。不一会儿，附近街坊三三两两聚拢过来。

“这里位置便利，果蔬价格也便宜。”家住附近的李奶奶送完孙子上学，遛弯儿的工夫顺道走进驿栈，挑选蔬菜，“这儿的果蔬水灵，价格也比周边的超市便宜，我隔两天就会来买一趟。”

说话的工夫，前来采买的居民络绎不绝。“每天上架的品类不少于120种，当天上货当天就能售罄。”装袋、称重、结账……售货员范师傅忙个不停，早7点开门，一直忙到晚10点闭店。

“便利又便宜”，老百姓的心声里，凝结着运营者的心思。

选址有巧思。以驿栈为圆心，向南，紧邻柳芳公交总站，来往车次频繁；向东，不足百米便是地铁站，人流量大；再向外扩，1公里内辐射5个大型社区的上万户居民，还有学校、医院分布其间。“优越的地理位置，既方便了市民，也保证了客流。”北京公交便民驿栈项目运营负责人吴宏伟说，他们曾在路口实地测算，驿栈所在路口每小时约有上千人流量。

运营更专业。“驿栈采取公交公司和专业第三方合作的模式。”吴宏伟解释，前者的场站资源叠加后者的供应链资源，使销售的商品价格比市场价低10九宮格%—20%，为居民带来了实惠。

公交车变身便民驿栈，让场站的边边角角变成“金边银角”。以柳芳便民驿栈为例，自去年3月底开业以来，不到一年时间，累计服务人群约21万人次，销售蔬果总量近35万公斤。“日营业额能达到1万元左右，相当于一家80平方米左右果蔬超市的水平。”吴宏伟说。

创意从何而来？

缺什么补什么，融入一刻钟便民生活圈，促进公交服务转型

成熟一个、运营一个。如今，公交便民驿栈的探索正逐渐推开。

“近一年来，已投入运营或试运营的公交便民驿栈项目达23处，覆盖北京7个城区，累计客流约73万人次。”吴宏伟介绍，今年春节期间，柳芳、马官营、南湖渠等多个栈点不打烊，供应不断档，货品不涨价，2月10日至17日，便民驿栈客流量訪談就超过1.6万人次，成为不少市民街坊的“心头好”。

栈点数量在增加，服务品类也在扩充。北京市丰台区六里桥马官营公交场站西南角，4台公交车改装而成的便民驿栈里，不仅果蔬、肉类、冷饮等商品一应俱全，营养早餐、自助洗衣、十元理发等便民服务也应有尽有。经过拆围栏、铺地砖、修台阶、安座椅等一系列整治，曾经封闭在场站的内部边角焕然一新，成为一方整洁的街角公园。

“本着‘缺什么补什么’的原则，从周边社区居民实际需求出发，我们不断延伸驿栈的服务触角。”北京公交集团基建行政部业务主管杨跃告诉记者，去年7月，集团开展大调研，发动职工进社区、访居民、做调研，半数受访九宮格共享空間者希望在家门口开办果蔬店，餐饮、理发、缝补等需求紧随其后。正是根据这些需求，项目团队“一栈一策”丰富更新驿栈功能，为市民提供更加精准的便民服务。

散落在北京多个城区的公交便民驿栈，在加速融入一刻钟便民生活圈的同时，也记录下传统公交转型的身影。

2022年，北京市商务局等12个部门联合印发《加快建设一刻钟便民生活圈  促进生活服务业转型升级的若干措施》，其中提出，“挖掘交通场站、公园、园区等空间资源”，强调“公交、地铁等公共服务企业，梳理、开放所属空间资源，布设便利店（社区超市）等便民商业服务设施”。

“我们拥有700余个公交场站，遍及城区各个角落。以此为契机，通过整合边角资源打造便民平台，不仅能补齐社区便民服务短板，打通民生服务‘最后一公里’，还将助力公交从城市公共交通提供者向公共服务提供者转型。”杨跃告诉记者，目前，以公交场站为支撑，以便民驿栈为主体，通过为市民提供从交通出行到生活休闲的一站式服务体验，一个个以场站为中心的微生活圈正在加速形成。

如何持续发展？

进一步优化运营模式，提升管理水平

公交公司跨界经营，新业态是否可持续？变身“小菜场”的公交车，未来将驶向何方？

“公交便民驿栈既解决了老百姓买菜难的问题，又拓展了公交业务服务，实现了多方共赢，为城市空间创新利用做出了新的探索。”中国人民大学公共管理学院教授马亮说。

事实上，在一刻钟便民生活圈的建设中，除了公交车的改造，各地还有许多创新探索。比如，人防隧道被改造为科普长廊，人行步道变身成“潮汐摊区”……近年来，一些地方通过盘活内部资源，提升空间利用率，实现“一点多用、一店多能”。在马亮看来，推进这些新业态的可持续发展，有利于把闲置的空间、时段和资源最大化利用，从而实现城市空间的再开发和再利用。

如何让新业态可持续、有优势，不沦为“昙花一现”？

一方面，有赖于社会治理持续创新。

“对于公交便民驿栈这类新业态，相关部门要加强监管，引导和规范其健康发展。”马亮提出，与此同时，也要为此类创新提供一个相对宽松和包容的制度环境和文化氛围，鼓励更多相关主体积极参与其中，使城市治理和公共服务更加便民惠民。

“在改装的公交车上售卖生鲜尚属首创。每个栈点的规划、建设、运营都需要与多个部门对接办理相关证照及许可。”吴宏伟期待，有关部门能尽快出台促进便民服务业态的相关细则，助力公交便民驿栈在更多街道社区落地。

另一方面，经营主体也需积极作为。

“项目运营一年来，基本实现‘微利可持续’目标。要想走得长远，必须形成规模效应。”杨跃介绍，下一步，公交集团将进一步优化运营模式，提升管理水平，努力确保“开一个成一个”，将驿栈打造成为基于公交网络的全方位智能服务平台，力争未来完成全市上百个栈点建设，成为一刻钟便民生活圈的重要组成部分。

3月19日一早，在一声声叫卖吆喝中，安河桥驿栈开启试营业，这是海淀区第三家、北京市第二十四家公交便民驿栈。全新升级的两辆公交车沐浴在晨光里，扮靓了街巷、聚拢了人气，为更多邻里街坊带来便利。

2月13日，在河北电机股份有限公司生产车间，李俊岐（左一）与石家庄市栾城区楼底农民工俱乐部成员在现场演出节目。

2月13日，河北电机股份有限公司的生产车间内一派欢歌笑语，往日机器轰鸣的车间被临时改造为演出舞台，李俊岐带着一群来自石家庄市栾城区楼底农民工俱乐部的“演员”，为春节期间坚守岗位的工人们送上一场精彩的慰问演出，共同迎接元宵佳节。

今包養年72岁的李俊岐是石家庄市栾城区楼底村村民，他酷爱文艺，作词谱曲、弹奏演唱样样在行。随着经济发展，楼底村周边工厂不断增多，外来务工人员数量也随之快速增加。为更好地丰富大家业包養行情余文化包養網生活，他和村里的文艺爱好者们于2011年11月成立了楼底农民工俱乐部，自费购置音乐器材、音响设备、服装道具等，“我原来在县文化馆工作过，后来辞职开工厂，一直有个文艺梦。”

俱乐部由开始的几个人发展到现在的67名成员，不光是附近村镇，还有很多石家庄市里和外县区的爱好者大老远跑过来加入俱乐部。表演队、战鼓队、民乐队、曲艺队，俱乐部成员分工明确，所有节目都是自己创作、编排、演出。

如今，楼底农民工俱乐部已经小有名气，李俊岐始包養網 花園终坚持以公益演出为主，偶尔有点收入会给俱乐部成员发放饭费或交通费。李俊岐说：“我一直坚持文艺梦想，有朋友叫我‘老戏骨’，也可以称呼我追梦‘老男孩’包養。”

新华社记者 骆学峰 摄

  

在村口看见文化的繁荣

本报记者 徐嘉伟

近年来，多彩的乡村文体生活受到广泛关注。继“村BA”“村超”之后，四季绽放、遍地开花的“村晚”火热出圈，展现着民间文艺的深厚基础和人民群众对文化生活的美好向往。

在文化和旅游部公共服务司指导下，抖音直播和中国文化馆协会联合发起“我要办村晚”乡村文化能人抖音直播扶持计划，邀请全国才艺主播在家乡举办“村晚”活动并线上直播。日前，在该计划扶持下，首次由主播自主筹办的“村晚”在山西省临汾市泊庄村和湖南省凤凰市腊尔山镇一南一北同时开演，超1557万网友线上观演。

火热“村晚”精彩上演

1990年，北京亚运会开幕式上，来自山西省临汾市5个县的400余名农民鼓手呐喊着涌入场地中央，有张有弛、粗犷豪放的锣鼓声让晋南威风锣鼓名扬天下。

锣鼓，在临汾有着深厚的群众基础，几乎每个村都有自己的锣鼓队。在山西省威风锣鼓代表性传承人张勇的印象中，村庄最热闹的时候，就是锣鼓声响起的时候。

1978年出生的张勇15岁开始学习晋南威风锣鼓，前半生都在和锣鼓打交道，新冠疫情期间才开始接触直播。现在他已经拥有112万粉丝。这次作为“村晚”组织者，他特地将演出地点定在位于村子中心的泊庄大戏台，这是他“人生中第一次摸鼓槌的地方”。在他看来，场地条件更好的舞台有很多，但“村晚”就是包養網要在村里演，让村民们在村口就能享受其中。

结果也没有让张勇失望，这场没有任何声光电效果加持的“村晚”吸引了三四百名村民来到现场观演。开场2个节目一过，直播间点赞就已突破10万。随着《秦王点兵》《老虎下山》《龙狮闹村晚》等13个节目的接连上演，舞台两侧原本留给演员上下台的“空档”都挤满了观众，还有村民在自家楼房的二楼“远眺”。线上线下，大家共赴同一片欢腾。

在1000多公里外的湖南省凤凰县，由苗族乐队“苗人三蛮”带来的“我在家乡‘蛮’好的”与这场“鼓声里的临汾”同步举办。

“苗人三蛮”乐队的“村晚”场地选在腊尔山镇夯卡苗寨篮球场。他们说，家乡对“苗人三蛮”的音乐创作有着重要意义，就像大树要扎根坚实的土地，他们的每首歌都离不开家乡。这也是他们决定要在家乡办一场“村晚”的原因。

当天，他们带来了《甩粑粑》《大明》《阿三赶场记》等多首讲述苗族包養生活习俗的原创歌曲。直播间里，来自全国各地超过780万的抖音网友在线上观看了这场独具特色的“村晚”，“湘西特色”“好欢快”“可惜不在现场”等弹幕不时刷过。

村民成为演出主角

“村晚”不仅是把舞台搭在村口，演包養網员队伍更是要以村民为核心。据了解，这两场“村晚”共有近200位村民参与演出。

演出前一天，临汾和凤凰县一个下雪，一个下雨，天公仿佛不太作美。但村民演员们并没有放松彩排，自发清理场地，核对每一条演出细节，干劲十足，因为“这是属于自己的盛会”。幸运的是，两地的天气在正式演出前都好了起来，“村晚”照常进行。

“我在微信群里发出邀请后，很快就收到了超过300名鼓友的踊跃报名。”张勇说，综合演出节目数量和人数规模的考虑，不得不“得罪”好多鼓友，只能请他们在线上支持。

在“鼓声里的临汾”现场的表演队伍中，年龄最小的8岁，最大的77岁。其中，传统威风锣鼓《乱撕麻》的表演队伍——曾获得中国民间文艺山花奖的洪洞县威风锣鼓研究会格外引人注目。这次，19名来自洪洞县威风锣鼓研究会的民间锣鼓艺人来到现场，他们平均年龄超过了60岁。66岁的会长程北成是这一锣鼓节目的“总指挥”。

“威风锣鼓，就是我们老一辈身上流淌的血液。”程北成学习传承锣鼓50年，遇到了很多坎坷，始终坚守不移。这次“村晚”他期待已久，他还想带队里的“老头们”登上更多舞台，“打”出更多的威风。

“苗人三蛮”筹办的“村晚”中，除了他们自己，腊尔山夺西村村民苗鼓队、龙明芳金凤凰苗歌队、腊尔山贺村村民舞蹈队等村民文化队伍也积极参与其中。此外，《舞狮》表演的成员来自附近的两林乡代高村和叭果村，《群舞》的表演者是7位来自腊尔山贺村的宝妈，《苗族盛装》的表演者是从4岁到60岁的两林乡代高村村民，《幺妹住在十三寨》的演唱者是特地请假从浙江台州赶回来的00后美容师唐金凤……大家看到“苗人三蛮”张贴在镇上的“村晚”节目征集单后，纷纷报名，并用多个周末时间进行节目彩排，只为向线上线下的观众呈现出最好的节目效果，展示苗族文化的独特风采。

“演起来根本没有难度，因为这就是我们的生活。”参与演出的唐翠是一位全职妈妈，平时喜欢跳广场舞，这次“村晚”，她和平时跳舞的几个姐妹穿着民族服饰，走上了舞台，演出前一天晚上，她“兴奋得睡不着”。

传承推广地方文化

比起传播数据的亮眼，更让人感到欣喜的是“村晚”背后所体现出的文化传承。

“我在家乡‘蛮’好的”开场曲是“苗人三蛮”的原创作品《甩粑粑》，这是一首根据湘西本地搬新房到梁上甩糍粑送福的习俗创作而成的歌曲。歌曲结尾，乐队成员在“村晚”现场甩起了糍粑。

随后，“苗人三蛮”又演唱了讲述当地普通青年生活的《大明》、介绍苗族青年男女表达爱慕的特色习俗的《阿三赶场记》等歌曲。在苗族音乐之外，苗族服饰、苗族舞蹈、苗族腰鼓、苗族舞狮等一系列元素，都向观众尽情地展示苗族文化的秀美多彩。

演出正酣时，“苗人三蛮”还和张勇进行了一场连麦PK。在这场“隔空切磋”中，“苗人三蛮”和当地儿童一起演唱了改编自苗寨童谣的原包養網创歌曲《秋》；张勇则演奏了一首展现李世民在临汾练兵壮阔场面的经典锣鼓曲牌《秦王点兵》。“这鼓打出了万马奔腾的阵仗。”“这首《秋》让我一秒回到童年。”网友纷纷在直播间点赞、留言，表达对两地主播和传统文化的喜爱与支持。

和“苗人三蛮”一样，张勇也一直致力于家乡文化的保护与传承。2008年以来，张勇已经走过300多个村庄，收集、记录了1500多首锣鼓曲牌。此次“村晚”中，张勇既安排了传统曲目表演，还创新编排了簸箕节奏、现代流行音乐伴奏等“新花样”。

簸箕里放上黄豆，结合“摇”“簸”“筛”“掂”“垒”的农事动作，节奏、音调自然流畅。张勇告诉记者，《簸箕节奏》这个节目的灵感来源于1年多前的一次采风，后来他和乡亲们一起创作了一段簸箕视频，在抖音有1亿多曝光，吸引了好多人来合拍演奏，“原来用于收割口粮的工具变成了乐器，奏出属于农村的天籁之音”，这让他很有成就感。

为了“村晚”，他和乡亲们重新改编了一段新的簸箕音乐，加入唢呐和鼓，演奏了《男儿当自强》《孤勇者》《we will rock you》3首不同风格的音乐，将现场的气氛推向了高潮。“做传统文化的人，在形式上一定不能固守‘传统’。”张勇说，他一直在尝试将当代审美与传统文化相结合，为威风锣鼓找到新的发展方向。

艺术形式创新发展，文化艺人才人代出。张勇的“徒孙”乐乐是“村晚”现场年龄最小的女孩，也是《老虎下山》节目中的“领头虎”。在乐乐之外，现场还有一位五六岁的小男孩加入锣鼓队伍当中，成为演出的意外之喜。在张勇看来，锣鼓不分男女，不分老少，只要有人敲锣鼓，就是对锣鼓最好的传承。

在抖音平台上，像张勇、“苗人三蛮”一样自发在家乡筹备“村晚”演出的才艺主播还有很多。数据显示，2022年12月至2023年12月期间，约5000场“村晚”主题直播在抖音上演，累计观看人数达2297万，相当于平均每天有13场“村晚”直播，场均观众超4500人。

主播办“村晚”，一方面有助于丰富乡村精神文化生活，另一方面也让地方特色艺术表演通过直播被更包養多网友关注，助力文化传承发展。抖音直播相关负责人表示，抖音将与中国文化馆协会一道，鼓励更多主播成为“村晚”发起人，让他们成为丰富乡村文化生活的重要参与者。

据悉，1月中旬，“我要办村晚”乡村文化能人抖音直播扶持计划已经在抖音平台正式上线。报名成功的优质“村晚”直播内容及优秀“村晚”主播，将有机会获得流量扶持、运营培训等资源以及抖音直播联合中国文化馆协会颁发的“我要办村晚”优秀主播荣誉称号。（人民日报海外版）

4月18日，赵家镇泉畈村农户何亚芬在自家樱桃园里采摘樱桃。

近日，浙江省诸暨市赵家包養平台推薦镇的3000多亩樱桃迎来成熟上包養網價格市的季节。该镇是国家农产品地理标志产品“诸暨短柄樱桃”的重要包養包養網 花園产区，当地依托樱桃成熟包養季，举办樱桃采摘游、山野市集等活动，助力乡村旅游和百姓增收致富。

新华社记者 徐昱 摄

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云南省安宁市现代农业园区玫瑰种植示范园里盛开的玫瑰花（10月20日摄）。

深秋时节，云南省安宁市现代农业园区玫瑰种植示范园里一朵朵玫瑰美丽绽放。这些玫瑰的植株大小、颜色等与普通玫瑰有所不同。云南锦科花卉工程研究中心有限公司技术员田连通介绍，它们是由曾搭乘神舟载人飞船遨游太空的种子培育而成，因此被称为“包養来自星星的玫瑰”。

2022年8月，21个组合、8包養行情000多粒鲜花种子结束太空遨游后来到云南锦科花包養卉工程研究中心包養有限公司，技术人员在对种子进行消毒、冷藏、催芽、播种等工序后，有12个组合、1200多粒种子顺利开花。

田连通说，航天育种是培育花卉新品种的重要技术，该育种方式可以扩大变异系谱，增加新品种的可能性。

在现代温室大棚里，技术人员可以调控温度、湿度、营养供给等，为鲜花提供精准生长条件，但要进入扩繁试种阶段，还要经历三个四季轮回。“夏季要经历高温、病害考验，冬季要经历抗寒性考验。如果表现不佳，就会被淘汰。”田连通说，消费者在市场上购买到的鲜花大都在实验室里经过5年以上的选育，部分品种甚至在10年前就开始选育工作。因此，一个新的鲜花品种能成为商品到市场上销售，非常不易。

据了解，云南野生花卉和观赏植物超过5000种。近年来，当地政府部门、科研院所、企包養網业等合力开展鲜花品种选育，丰富鲜花品种供应。截至2022年底，云南获得国家授权及在省内登记注册的自主培育花卉新品种950余个，引进推广新品种1000余个。

新华社记者 胡超 摄

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