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2月13日，在河北電機股份無限公司生孩子車間，石家莊市欒城區樓底農人工俱樂部成員在現場表演節目。

2月13日，河北電機股份無限公司的生孩子車間內一派歡歌笑語，往日機械轟叫的車間被姑且改革為表演舞臺，李俊岐帶著一群來自石家莊市欒城區樓底農人工俱樂部的“演員”，為春節時代苦守職位的工人們奉上一場出色的慰勞表演，配合迎接元宵佳節。

本年72歲的李俊岐是石家莊市欒城區樓底村村平易近，他熱愛文藝，作詞譜曲、彈奏演唱樣樣外行。跟著包養網經濟成長，樓底村包養網周邊工場不竭增多，外來務工職員多少數字也隨之疾速增添。為更好地豐盛大師業余文明生涯，他和村里的文藝喜好者們于2011年11月成立了樓底農人工俱樂部，公費購買音包養網樂器材、音響裝備、服裝道具等，“我本來在縣文明館任務過，后來告退開工場，一向有個文藝夢。”

俱樂部由開端的幾小我成長到此刻的67名成員，不但是四周村鎮，還有良多石家莊市里和外縣區的喜好者年夜老遠跑過去參加俱樂部。扮演隊、戰鼓隊、平易近樂隊、曲藝隊，俱樂部成員分工包養網明白，一切節目都是本身創作、編排、表演。

現在，樓底農人工俱樂部曾經小著名氣，李俊岐一直保持以公益表演為主，偶然有點支出會給俱樂部成員發放飯費或路況費。李俊岐說：“我一向保持文藝幻想，有伴侶叫包養我‘老戲骨’，也可以稱號我追夢‘老男孩’。”

新華社記者 駱學峰 攝

  

9月21日清晨包養平臺推舉，在北京密云，劉博洋（左）調試好拍攝裝備，等候中國空間站過境。

2022年，“90后”天體物理學博士劉博洋，用自立研發的光學跟蹤法式在空中勝利拍攝到中國空間站清楚特寫記憶，用鏡頭記載著中國空間站的“生長”。

誕生于1990年的劉博洋，從小就對地理有著濃重的愛好。劉博洋高中參加黌舍“地理社”，高考考進北京年夜學物理學院地理系。本科結業后，他往了中科院國度地理臺，之后經由過程結合培育往西澳年夜學讀博。今朝，劉博洋正在介入北京年夜學包養“6-8米口徑生長型通用光學看遠鏡項目”。

從內蒙古鄂爾多斯一個愛好用看遠鏡看月亮的男孩，到天體物理學博士，再到地理攝影師，劉博洋用多種方法摸索著星空。對于將來，劉博洋有著清楚的計劃，他盼望本身的任務可以具有必定的科研和工程價值，也做晴天理科普，把星斗包養網排名年夜海的故事講給更多人聽。

新華社記者 郝昭 攝

   包養網 花圃 包養網比擬

2024年5月19日是第14个中国旅游日。记者近日从文化和旅游部了解到，文化和旅游部将开展包養20包養24年“5·19中包養網国旅游日”系列活动。活动时间为5月1日至31日。活动主题为“畅游中国，幸福生活”。

文化和旅游部市场管理司供图

根据部署，2024年“5·19中国旅游日”系列活动分为主题日活动、主题周活动和主题月活动。其中，5月19日当天，各省（区、市）将选择一个城市作为本省（区、市）主会场，围绕2024年主题，开展各类宣传推广活动，推出各类文化和旅游惠民措施。

主题周活动期间，将选择六大城市开展文化和旅游特色活动。以六城接力的形式，依次以“吃—住—行—游—购包養網—娱”为主题开展倒计时活动。

主题月活动期间，将集中组织文化和旅游惠民活动，开展文包養平台推薦明旅游宣传活动。

10月26日，搭载神舟十七号载人飞船的长征包養網二号F遥十七运载火箭在酒泉卫星发射中心点火发射。中国网记者 杨佳摄影

中国网酒泉10月26日讯（记者 杨佳 通讯员 王海露）2023年10月26日11时14分，酒泉卫星发射中心，由中国航天科技集团有限公司所属中国运载火箭技术研究院（以下简称“火箭院”）抓总研制的长征二号F（以下简称“长二F”）遥十七运载火箭点火升空，随后将载有3名航天员的神舟十七号载人飞船精准送入预定轨道，此次发射任务距离长二F火箭成功发射中国第一艘载人飞船神舟五号，已经过去了整整20年。

20年间，梦圆飞天，标注新高度，中国载人航天工程接续完成了“三步走”发展战略，迈入了空间站应用与发展阶段。

20年间，初心不改，护航生命，长二F火箭用全战全胜的成绩完成从神舟五号到神舟十六号、天宫一号到天宫二号的全部发射任务。

20年间，稳中有进，行稳致远，长二F火箭经历了许多变与不变，让载人飞天的步伐迈得更稳更远，不负“神箭”之名。

5月30日，搭载神舟十六号载人飞船的长征二号F遥十六运载火箭在酒泉卫星发射中心点火发射。中国网 杨佳摄影

乘坐感受之变

2003年10月15日，当橘红色的火箭尾焰划破天际，长二F火箭载着神舟五号与航天员杨利伟向太空进发。

这一飞，迈出了中国人遨游星汉的第一步——中国，正式成为全球第三个独立将人类送上太空的国家。飞天一梦今夕终圆，但这并不是长二F火箭研制的终点，相反恰恰是一个新的起点。

虽然安全性足够高，但是通过首次载人飞行，型号队伍还是发现了长二F火箭不足的地方，杨利伟返回地面后曾反映，在火箭飞行到120秒至140秒的过程中，他感觉到一种让人不适的振动。这个让人很不舒服的振动，就是POGO振动。

这个问题让所有人都没有想到。为了消除航天员的不适，型号队伍立即分析数据查找原因，并对长二F火箭进行了改进，经过神舟六号、神舟七号工作改进后，这种振动现象彻底消失了。

神舟七号发射任务时，航天员的乘坐反馈是：“我们乘坐的火箭非常舒适，几乎感觉不到振动。”

神舟十六号发射任务中，航天员称：“很——舒服！”“感觉良好！”包養網“坐火箭太爽了！”

从颠簸振动到舒适加倍，再到“坐火箭太爽了”，在不断攻关、持续改进下，如今，航天员乘坐长二F火箭，更舒适、更可靠。

火箭状态之变

2005年10月12日，长二F火箭将航天员费俊龙、聂海胜送入太空，实现多人多天飞行，标志着中国载人航天工程的“第一步”顺利实现。

在这之后，中国载人航天工程开始了“第二步”的探索，而推进这一步需要向太空发射两种有效载荷，对火箭的运载能力、整流罩包络空间等都有需求。

新阶段，新使命，型号队伍再次探索，开启又一征程。

这其中，长二F火箭首次实现助推器贮箱椭球前底变锥形底，提升推进包養剂存储量；首个采用冯·卡门曲线头锥，更好地减小空气阻力；首个应用4.2米直径整流罩，为载荷预留了充裕的空间……

由此，长二F火箭衍生出两种状态，“T”系列承担发射目标飞行器或空间试验室任务，“Y”系列承担发射神舟系列飞船任务。

两种状态承担不同的任务，分别完成了天宫一号、天宫二号，以及神舟飞船的发射任务，使得火箭能够适应更多的任务需求，以更高的可靠性和适应性屡立战功，推进了中国载人航天工程“第二步”的顺利实施。

安全可靠之变

中国载人航天工程全面转入空间站在轨建造任务阶段后，迎来了高密度发射任务，长二F火箭每一次亮相，可靠性与安全性都会再次提升。

作为航天员“专列”，安全性能无疑是第一位的。经过多次优化，如今火箭安全性评估值已经提升至0.99996。

数值的变化，离不开团队持续不断地优化和积累。每一次飞行完之后，型号队伍都会对火箭性能做评估，通过设计、制造、试验等方方面面日复一日的积累，支撑火箭安全性以及可靠性每个0.00001的提升，从未止步。

2021年6月17日9时22分，在酒泉卫星发射场，长征二号F遥十二运载火箭（简称“长二F火箭”）划破苍穹，成功将载有3位航天员的神舟十二号飞船送入预定轨道。中国网记者 杨佳 摄

逃逸系统为长二F火箭独有，是航天员最重要的安全屏障。这个系统自首飞以来从未启用包養过，但团队依然一次次分析优化，只为在守护航天员飞行时“不漏逃、不误逃”。从长二F遥十二火箭起，团队就为逃逸系统新增了点火功能，改变以往逃逸飞行器只能朝一个固定方向逃逸的状况，使逃逸飞行器可以选择向垂直于地面风的方向逃逸，更加安全、灵活。

聚焦航天员安全这一核心需求，长二F火箭不断探索，还开启了“发射一发、备份一发”及“滚动备份”的发射模式，为生命安全加上“双保险”。

提升永无止境，与此同时，团队还不断梳理、优化发射场流程，提升测发效率，探索技术升级与改进，让长二F火箭朝着更可靠、更安全、更智能的方向变化，支撑中国航天迈向太空的脚步走得更稳更远。

回首20年，长二F火箭始终保持着极高的可靠性和安全性，用发发成功创造着一个个高光时刻，为我国的载人航天事业发展谱写了美好的篇章。

如今，长二F遥十七火箭飞天，未来，新一代载人运载火箭——长征十号正一步步向我们走近，飞天筑梦，载人登月，未来可期！

星空浩包養瀚，探索无垠，中国航天的飞天逐梦之路，一定越走越宽广，书写出更多的中国高度、中国奇迹。

核心阅读

依托优质科研资源和多元创新主体，合力攻坚科研难题；创新产业链合作机制，不断延伸产业链条；加快科技人才领域制度集成创新，打造科技人才引育体系……近年来，海南省持续推进机制创新，促进高质量发展，具有当地特色的现代产业体系正加快构建。

海南崖州，距离三亚市区50多公里，过去是一个人烟稀少的小村落。

2018年，海南启动建设自由贸易港，作为标志性项目之一的崖州湾科技城开始建设。在近期召开的中国种子大会上，由崖州湾科技城牵头成立的智慧南繁CRO（种业合同研发外包服务模式）综合服务平台正式启动。该平台集科研、生产、销售、交流和成果转化等服务资源于一体，是在农业育种领域内的一次机制创新。目前，三亚崖州湾科技城已集聚各类CRO服务主体50余家。

崖州湾科技城促进优质科研资源和多元创新主体加速集聚，正是海南推进现代产业体系建设的缩影。依托自由贸易港的政策支持，海南从2021年起全面实施“科技翻身三年行动”计划。今年年初，海南省委、省政府提出“向种图强、向海图强、向天图强、向绿图强、向数图强”的思路，持续推进机制创新，培育高质量发展新动能。

改革管理体制

合力攻坚难题

最近，崖州湾科技城三亚华大生命科学研究院院长岳震和同事们收到一个好消息——“经过多次试验，标准样品的基因测序指标已经满足结项要求了！”岳震告诉记者，5年前，团队与中国科学院深海科学与工程研究所合作后入驻崖州湾科技城，如今取得了第一个收获。

围绕种业、深海两大主题，崖州湾实验室和中国科学院深海所就像巨大的“磁石”，为科技城吸引了2800多家涉种芯研发、1000多家涉深海生物的科研团队与企业在此落户。

“和过去相比，如今对于课题立项、团队包養網组成、经费使用等，我都有决定权。”今年春节假期，崖州湾实验室玉米项目首席科学家、华中农业大学教授严建兵把时间都花在了实验基地里。他负责的项目是“尝试以玉米为载体提高蛋白质含量”这一基础性难题。

“越是基础性难题，越需要打破以往的地域、单位限制，组成攻坚团队共同破题。”中国科学院院士、崖州湾实验室副主任杨维才介绍，实验室自建成后便实行了“首席科学家负责制”，重大课题所需经费、队伍包養组建等都由首席科学家决策，通过改革科研管理体制，打通产学研创新链、产业链、价值链。“扫除了以往研究分散、各自为战等障碍。”杨维才说。据统计，目前实验室已有11个以种业为主攻方向的“首席科学家负责制”团队。

此外，崖州湾科技城实施“揭榜挂帅”，相关企业出题、科研团队接单、第三方验核时，不只看论文数量和理论数据，还以产业环境下的实际效果为重要参考。

重创新更重保护。崖州湾科技城建立专利、商标、版权、地理标志、植物新品种等知识产权综合管理体制，其中仅农业植物新品种这一项，去年就完成2800件受理审查，占全国申请量的1/4。

据统计，截至2023年底，崖州湾科技城已搭建起4个国家级科创平台，涉种业经营主体收入总额突破67亿元。

延伸产业链条

创新合作机制

从文昌市清澜港向北远眺，便能看到矗立在椰林与海洋间的海南国际商业航天发射中心。当前，中心的一号发射工位已经竣工，二号发射工位正在建设中。“未来，沿着这条海岸线，我们还将建设更多航天发射工位。”海南国际商业航天发射有限公司党委副书记郭强说。

商业航天产业链的上游是火箭制造，中游是火箭发射，下游是卫星运营和数据应用。海南国际商业航天发射中心的建设补齐了中游环节，如今下游环节的发展也已推开，一批航天企业入驻了海南文昌国际航天城。截至目前，在航天城注册的企业已超2600家，其中航天类企业超过500家。

除了不断延伸产业链条，海南还持续创新合作机制，推动海口市与博鳌乐城牵手，打破行政区划界限，打造海南自贸港首个“飞地经济”合作示范园区，使项目孵化与落地生产间更紧密地衔接。海口是生物医药产业集中地，但缺少关键核心技术与品牌，博鳌乐城是自贸港政策赋能下的新药、新品应用地，双方合作形成了“研发+临床+制造+应用”的生物医药全产业链创新创业服务体系。去年，海南就生物医药产业举办了11场招商活动，签约34个项目，计划总投资约66亿元。

为强化产业集聚，《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）》日前印发实施，集成了一批在海南适用范围较广、经营主体期盼程度较高的政策。新增的产业主要集中于当地发展急需的新能源、医药健康、航空航天、生态环保等领域。同时，为有效激发市场活力，海南锚定2025年营商环境总体达到国内一流水平的目标要求，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

加快成果转化

加强人才引育

2023年5月，海南大学包養食品科学与工程学院教授白新鹏作为一项椰子油相关包養科研成果的主要完成人，以技术入股，成为一家企业的股东。“由于成果评估认证过程复杂、完成人权益保障不充分，在这份文件出台前，一项科研成果从实验室走进车间，过程很麻烦。”白新鹏说。

白新鹏说的“这份文件”，是去年印发的《海南省赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使包養網用权试点实施方案》。作为试点单位之一的海南大学明确规定：“科技成果95%的所有权可以赋予成果完成人，完成人只需到学校科学技术发展院报备后即可进行成果转化。”

“2023年，我们的转化合同额超过近10年的总和。”海南大学科学技术发展院副院长陈海明告诉记者。放眼整个海南，去年全省技术合同成交额超53亿元，同比增长超46%。

创新驱动实质上是人才驱动，要以项目集聚人才、以机制吸引人才。3月18日，《海南自由贸易港全方位引进培养用好人才的若干政策措施》等3项重点人才政策发布，明确40岁以下青年科技人才担任省重点研发、自然科学基金、关键核心技术攻关和应急科技攻关等项目负责人和骨干的比例不低于50%；对科技成果转让、许可他人实施或作价投资的，从净收入中提取不低于80%的比例用于人员奖励。

如今，海南省科技人才加速聚集，逐步形成研发优势，并加快转化成产业优势。2018年以来，全省共引进人才逾60万人，认定高层次人才5.2万余人次。

“立足资源禀赋，完善政策供给，我们加快构建具有海南特色的现代产业体系，助力海南自贸港高质量发展。”海南省委主要负责同志说。

新华社海口4月16日电 题：消博会折射体育消费新趋势

新华社记者许仕豪、刘博、杨冠宇

“会呼吸”的草坪、“不怕水”的运动耳机、激烈的无人机竞速包養比赛、桨板和皮划艇项目体验……在海南省举行的第四届中国国际消费品博览会上，琳琅满目的体育元素令观展者大呼过瘾。更智能的装备、更火热的赛事、更时尚的玩法，折射出体育消费的新动态和新趋势。

15日，在位于海南国际会展中心的消博会主会场，泰山体育的展厅引来观展者驻足。作为国产知名运动品牌，泰山体育此次带来不少智能运动解决方案。

满足室内健身的一站式健身产品，占地空间较小，还能通过器材对用户的心率、血压、平衡能力、运动习惯等数据进行分析评估，进而提供个性化健身指导；针对室外推出的健身公交驿站，可满足多种健身场景，数字化赋能全民健身的同时，更盘活了城市的“金角银边”。

“现在的人们，比过去更重视体育锻炼的科学性。”泰山体育集团科技公司方案部部长王鹏认为，近些年参加体育锻炼的人数增多，对训练方案也有了更加专业的要求，“这些产品能适应部队、校园等多种应用场景，个性化满足不同年龄、不同领域用户的需求。”

绿色消费也是消博会的一大看点。本届消博会上展出的AI智能健身路径，能在运动过程中实现“自发电”；“会呼吸”的人造草坪，经运动摩擦后释放的负离子含量达到森林、湖泊标准，备受中小学和高校青睐。

主会场之外，帆船游艇展区成为消博会的一大“引爆点”，约250艘船艇齐聚海口国际帆船基地公共码头，形成一道靓丽风景线。

据组委会介绍，本年度游艇展首日观众达到6593人，同比去年增长178%。不少观众认为，丰富的体育赛事是促成展会火爆的重要因素。展区通过“赛+会+展”模式，配套钓鱼、帆船、无人机等项目比赛，还提供了各类水上运动体验活动，引来不少岛外游客前来参赛、观展。

“这就是‘体育+旅游’，它的带动力量非常强。”百人海钓大赛承办方、韵包養網淼传媒总经理徐淼说，“有很多岛外的钓友飞过来比赛，仅第一天的报名人数就达到了180多人，甚至有香港选手专程来海南参赛。”

徐淼观察到，与其他运动项目一样，钓鱼运动近些年来参与者明显增多，年轻钓友的比例也越来越大。“在这样的势头下，这些钓鱼赛事和活动不仅能带动旅游，对钓鱼所需的渔具、饵料甚至钓鱼艇的消费也有很大的促进作用。”

除了海钓大赛，消博会配套的帆船家庭邀请赛、新能源车众测环岛赛等赛事也十分火爆，体育与科技、旅游等业态的融合成为关键词。在各地群众体育活动全面开花的背景下，体育赛事正在被培育为新的消费增长点。

健康和竞技之外，体育已经逐渐成为一种生活方式，近些年新兴运动的发展，呈现出体育爱好者“悦己消费”“社交消费”的新趋势。

本届消博会上，一项名为“海飞赛FPV海岛飞行挑战赛”的无人机竞速赛事受到欢迎，新兴体育和科技潮玩爱好者齐聚展厅，佩戴飞行眼镜、操控手柄，借助无人机第一视角在海岛风格的赛道中自由包養穿梭。

调试设备、沟通技巧，无人机赛事竞技性强，科技感和“潮味”十足，俨然“空中F1”。据海南省航空运动协会会长黄仁凤介绍，无人包養網机、跳伞、滑翔伞等航空运动拥有不小的受众群体，在海南，相关培训、体验、赛事活动已经有一定规模，还带动了旅游业的发展。

海南省航空运动协会秘书长徐丽文认为，新兴运动能够与科技结合，与户外和大自然交流，因此对年轻消费者有很强的吸引力。“这是人们物质生活条件丰富后的一种探索，也是人们追求美好生活方式的必然结果。”

“我们发现年轻人对于体育、对于运动的理解跟我们二三十年前有很大的区别，他们在体育中享受社交的快乐，享受挑战自身极限的快乐，这些都是我们过去参与体育运动时没有想过的。”徐丽文说。（参与采写：程潇）

记者从自然资源部获悉：2023年海洋经济复苏强劲，量质齐升，全国海洋生产总值99097亿元，比上年增长6.0%，增速比国内生产总值高0.8个百分点；占国内生产总值比重为7.9%，比上年增加0.1个百分点。

海洋经济为国民经济增长助力

海洋经济拉动国民经济增长0.4个百分点。2023年，从三次产业看，海洋第一产业增加值4622亿元，第二产业增加值35506亿元，第三产业增加值58968亿元，分别占海洋生产总值的4.7%、35.8%和59.5%。

海洋制造业增速高于全国。2023年，海洋制造业增加值29861亿元，比上年增长7.0%，比全国制造业增速高2个百分点。其中，海洋船舶工业增加值1150亿元，比上年增长17.6%，船舶制造高端化、智能化、绿色化发展扎实推进，已进入产品全谱系发展新时期。海洋工程装备制造业发展良好，国际市场份额继续保持全球领先，全年实现增加值872亿元，比上年增长5.9%。国内外市场对我国化工产品需求旺盛，产销增加，海洋化工业增加值4343亿元，比上年增长10.0%。

海洋服务业助推国民经济增长。2023年，海洋服务业增加值58968亿元，占国内生产总值比重为4.7%，拉动国民经济增长0.3个百分点，为国民经济增长助力。接触型、聚集型服务业恢复较快，海洋交通运输业增加值7623亿元，比上年增长8.5%，沿海港口货物吞吐量近110亿吨。海洋旅游业增加值14735亿元，比上年增长10.0%，居民旅游需求得到释放，多家邮轮港实现邮轮复航。

海洋能源、食物和水资源供给能力稳步提升。渤中26—6亿吨级油田等勘探取得新发现，海洋原油、天然气产量同比分别增长5.8%、9.1%，海洋原油增产量连续4年占全国原油总增量的60%以上，海上风电发电量同比增长超17%。优质海产品供给能力不断提高，海洋水产品产量超3500万吨，同比增长近3%，国家级海洋牧场示范区数量达到169个，比2022年增加16个，沿海各地深远海养殖装备制造和投产运营不断取得新进展。

三大需求有效拉动海洋经济

海洋领域消费持续恢复向好。居民消费需求加快释放，海洋旅游消费市场明显回暖，2023年海洋客运量、海洋旅客周转量同比分别增长122.3%包養、125.4%。海洋旅游消费趋向多元化，融合业态不断涌现，“演艺+海洋旅游”“博物馆+海洋旅游”等模式成为新热点。居民饮食逐步向品质化升级，海洋水产品消费市场供需两旺，2023年全国水产品进口额同比增长4.7%，海洋水产品价格同比上涨3.9%。

海洋固定资产投资增势良好。在港口建设方面，1—11月，沿海港口固定资产投资完成835亿元，同比增长1包養網價格6.8%，增速较上年同期加快10.5个百分点，港口绿色化和智能化水平进一步提升。跨海高铁、海底隧道建设持续推进，总投资额530亿元的福厦高铁、225亿元的大连湾海底隧道和延伸线工程竣工投用，一批重大海包養網洋工程项目建设进入新阶段。

海洋对外贸易量稳质升。2023年，面对国际需求低迷和国际地缘政治的不确定性等多重风险挑战，我国海洋船舶工业的海船完工量、新接海船订单量、手持海船订单量三大指标全球领先，船舶出口到191个国家和地区，出口金额同比增长35.4%，随着我国新能源汽车出口规模大幅增长，汽车运输船新接订单量占到全球总量的82.7%。2023年，我国沿海港口国际航线集装箱吞吐量同比增长超4%，沿海港口完成外贸货物吞吐量同比增长近10%。

科技创新引领现代海洋产业体系建设

平台建设提升产业创新支撑与服务能力。国家海洋科学数据中心稳定运行，海底数据中心加快布局，海洋计量检测技术创新中心成立。国家海洋药物和生物制品产业联盟正式成立，探索以企业为主体、市场为导向、“政产学研金”协同创新合作的新机制和新模式。天津临港海水淡化与综合利用示范基地一期试验区完成建设，将解决海水淡化关键装备规包養網模化应用的验证问题。

技术突破加速催生产业发展新动能。兆瓦级潮流能发电机组“奋进号”连续运行超20个月，累计送电超270万千瓦时。20千瓦漂浮式温差能发电装置完成海试，标志着我国海洋温差能开发利用向海上规模化应用迈出关键一步。我国首台自主研发的兆瓦级波浪能发电装置“南鲲”号成功海试。全球最大功率20兆瓦半直驱永磁风力发电机成功下线，自主研发设计的2500吨自航自升式风电安装平台“海峰1001”正式交付。

绿色与数智技术应用带动产业融合和转型升级。“海上风电+”融合发展取得新进展，首次实现深远海浮式风电平台直供海上油气包養網 花園田群，广东青洲、福建兴化湾、山东昌邑等“海上风电+海洋牧场/海水制氢”融合示范项目稳步开展。我国首个海洋油气装备制造“智能工厂”二期工程正式开工，我国船企新接批量甲醇双燃料动力集装箱船订单，新型数字智能化深海养殖平台“珠海琴”开工建设。（记者 刘诗瑶）

国务院新闻办公室将于2024年3月1日（星期五）上午10时举行新闻发布会，请水利部副部长陈敏和国家发展改革委副秘书长袁达介绍推进灾后水利基础设施建设进展情况，并答记者问。

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 陈文俊:

女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们很高兴请水利部和国家发展改革委为大家介绍推进灾后水利基础设施建设进展情况。出席今天新闻发布会的有：水利部副部长陈敏先生，国家发展改革委副秘书长袁达先生，国家发展改革委农村经济司负责人关锡璠先生，水利部规划计划司司长张祥伟先生，水利部水旱灾害防御司司长姚文广先生。他们将一起回答大家关心的问题。

下面，先请陈敏先生介绍情况。

2024-03-01 10:02:34

水利部副部长 陈敏:

各位记者朋友，女士们、先生们，大家上午好！非常欢迎大家出席这次新闻发布会，感谢大家长期以来对水利工作的关心和支持。

2023年，我国江河洪水多发重发，7月底8月初，海河流域发生60年来最大流域性特大洪水，松花江流域部分支流发生超实测记录洪水，防汛抗洪形势异常复杂严峻，严重威胁人民群众的生命财产安全。习近平总书记一直惦念灾区人民群众，亲自部署、亲自指挥防汛抗洪救灾工作，对灾后恢复重建作出重要部署，专程到黑龙江、北京、河北、天津考察灾后恢复重建工作，强调“大涝大灾之后，务必大建大治，大幅度提高水利设施、防汛设施水平”。习近平总书记的重要指示，为做好灾后恢复重建工作指明了方向，提供了科学指南。

水利部、国家发展改革委等部门会同省级人民政府，深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，密切配合、协同发力，坚持问题导向、目标导向，统筹高质量发展和高水平安全，统筹近期、中期、远期治理目标，全力推进以京津冀等北方地区为重点的灾后恢复重建工作，加快完善流域防洪工程体系，整体提升流域防洪能力。

一是抓紧修复水毁水利设施。去年汛后，为尽快恢复灾区正常生产生活秩序，及时指导地方加快水毁损失核查，将蓄滞洪区运用补偿资金及时全部发放到位，保障人民群众安居乐业、温暖过冬。按照国务院批复的《以京津冀为重点的华北地区灾后恢复重建提升防灾减灾能力规划》，指导地方抓紧修复水毁水库、河道、堤防、蓄滞洪区、农村供水、农田灌排、水文等水利设施。目前，重点水毁修复项目5542处，已修复4558处，确保2024年主汛期前高标准完成承担防洪任务的水毁工程修复重建。

二是加快增发国债水利项目实施。充分利用中央财政增发国债资金，加快灾后水利项目建设。国家发展改革委商有关部门筛选项目，形成项目清单，分三个批次全部下达，并联合水利部出台2023年增发国债水利项目管理办法，组织指导地方分类做好项目前期工作、工程开工、建设管理、投资计划执行、工程质量安全、资金使用等全流程管理，确保水利项目建设进度符合要求。目前，已实施国债水利项目1488个，完成投资293.1亿元，总体进展顺利。

三是完善海河、松花江、辽河流域防洪减灾体系。认真贯彻落实中办、国办关于全面加强京津冀等北方地区防洪排涝抗灾基础设施建设的有关要求，牢固树立系统观念，坚持全流域一盘棋，统筹流域和区域，处理好上下游、左右岸、干支流关系，针对流域防洪薄弱环节，加快流域防洪规划修编和近期治理实施方案编制。京津冀为重点的海河流域，加快完善水库、河道、堤防、蓄滞洪区组成的流域防洪工程体系，针对重点地区和重要基础设施，合理建设外围蓄洪分洪排洪工程，优化防洪格局。同时，加快构建雨水情监测预报“三道防线”和数字孪生流域建设。

下一步，水利部、国家发展改革委将会同地方全力以赴抓好灾后水利建设工作，确保建成民心工程、优质工程、廉洁工程，加快补齐防洪工程体系短板，全面提升防洪减灾能力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力的水安全保障。

我就介绍这些。下面，我和我的同事愿意回答记者朋友们的提问。

2024-03-01 10:14:52

陈文俊:

谢谢。下面欢迎各位提问，提问之前请通报一下所在的新闻机构。

2024-03-01 10:16:44

新华社记者:

习近平总书记在北京河北考察灾后重建工作时指出，大涝大灾之后，务必大建大治。请问大幅度提高水利设施、防汛设施方面，目前做了哪些工作？另外，增发国债支持海河等流域防洪水利工程建设方面，目前取得了哪些进展？谢谢。

2024-03-01 10:19:14

陈敏:

水利部指导各地水利部门和流域管理机构，积极利用增发国债资金，加快灾后恢复重建，特别是全面复盘检视海河流域防洪体系，针对“23·7”洪水暴露出的问题，立足全局和长远，系统谋划海河流域系统治理思路举措，大力推进海河流域防洪工程体系建设。

一方面，加快水毁修复和灾后水利工程建设。各省级党委政府高度重视，切实落实主体责任。一是建立增发国债水利项目工作推进机制。省级党委、政府主要负责同志亲自部署，分管领导定期调度项目实施，及时跟踪了解项目实施进展情况，协调解决配套资金、要素保障等难点问题。发展改革、财政、水利等部门密切配合，细化项目管理、资金管理等办法。省级水利部门组建工作专班，建立项目台账，分项目类型明确任务清单、责任清单、措施清单和工作完成时限，比如四川省水利厅按照工作台账10余次协调推进项目实施。二是加强对市县的指导督促。省级水利部门指导市县水利部门，“一项目一策”制定实施计划，细化工作责任。比如，湖南省水利厅组建14个督促服务组，抽调精干力量开展“百名干部专家下基层、联项目、送服务”，提供政策业务指导和技术服务。比如，贵州省水利厅按照开工、建设、竣工“三到场”，指导市县加强项目实施全过程全覆盖管理。三是加快项目建设进度。今年以来，国家发展改革委、水利部开展两次水利项目组织实施推进会，联合派出工作组对建设任务比较重的省份开展实地督导。各地加快在建项目建设进度，大力推进新开工项目审查审批和开工建设。目前，京津冀等受灾严重省份正加快开展水毁工程修复，增发国债支持的水毁修复项目已全部完成前期工作，陆续开工建设。对于整个增发国债水利项目，各地在保障质量安全的前提下，正全力加快建设进度。

第二方面，加快完善海河、松花江、辽河流域防洪工程体系。结合流域防洪规划修编和近期防洪治理实施方案编制工作，立足近5年、着眼2035年、展望2050年，统筹近期、中期、远期治理目标，论证提高重要保护对象防洪标准，科学布局水库、河道、堤防、蓄滞洪区等工程建设，加快构建雨水情监测预报体系，建设数字孪生流域，提升预报、预警、预演、预案“四预”功能，加快形成海河、松花江、辽河等流域防洪体系新格局，全面建立与中国式现代化相适应的流域防洪减灾体系。目前，海河流域子牙河青山水库开工建设，娄里水库批复立项，陈家庄、张坊水库前期工作加快推进。永定河、子牙河、滹沱河、滏阳新河、漳河等重点骨干河道治理加快实施，永定河泛区、东淀、文安洼、献县泛区、小清河等国家蓄滞洪区建设工程可研已批复，争取尽早开工建设。辽河干流防洪治理、松花江流域拉林河和蚂蚁河等河道治理工程正加快推进。

我就回答这么多，谢谢。

2024-03-01 10:19:26

中新社记者:

我的问题也是关于增发国债的。请问，这次增发国债主要投向哪些领域，有哪些重点？水利领域获得的支持情况如何？谢谢。

2024-03-01 10:28:02

水利部规划计划司司长 张祥伟:

这次国债支持的水利项目比较多，资金投入大。这些领域，主要集中在防洪治理、河道治理、灌区建设等。从整体情况看，全国大概有7000多个支持项目，现在已经实施了1400多个。从进度看，因为去年国家发展改革委组织水利部和相关部门对项目进行了进一步的细化筛选，各地充分利用冬季时间，特别是北方地区克服冬季施工条件比较差等困难，全力推进项目实施。总的来看，建设进度跟往年相比要好一些。具体情况请国家发展改革委的同志来补充。

2024-03-01 10:30:20

国家发展改革委副秘书长 袁达:

谢谢。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国水利建设取得了前所未有的重大成就，组织实施了一大批防洪治理重大工程。2023年全年水利建设投资增长了10%，达到了1.2万亿元，创历史新高，这些都对提升我国防御洪涝灾害能力发挥了重要作用。去年7月底、8月初，部分地区出现极端降雨、地质灾害等情况，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，要求加快灾后恢复重建，加快完善流域特别是北方地区主要江河流域防洪工程体系，进一步提升我国防灾减灾救灾能力；在北京、河北考察灾后恢复重建工作时再次强调，不断提升防灾减灾救灾能力，并要求把增发国债资金用到刀刃上，高质量推进项目建设。国务院领导同志也对增发国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力作出明确部署。

本次增发国债紧紧围绕灾后恢复重建和提升防灾减灾能力，共设置了灾后恢复重建、骨干防洪治理、自然灾害应急能力提升、其他重点防洪工程等8个投向，并将水利领域的防灾减灾救灾能力建设作为重中之重，支持力度是近年来最大的。具体可以表现为“三包養網心得个最”：一是覆盖范围最广。共包含12个具体项目类型。涉及水库、河道、堤防、蓄滞洪区等各方面建设，基本实现了防洪排涝减灾项目类型全覆盖。二是支持标准最高。大幅提升了中央投资支持比例和定额标准，最大程度减轻地方筹资压力。三是投资规模最大。水利领域全口径安排国债资金额度，超过了本次增发国债总规模的一半。这些都充分体现了党中央、国务院对系统提升防灾减灾救灾能力、保障人民群众生命财产安全的高度重视。

下一步，国家发展改革委将会同有关部门，持续加大对地方的指导支持力度，督促地方高质量推动项目实施，切实管好用好国债资金，提升防洪治理能力，确保江河安澜。谢谢。

2024-03-01 10:45:32

凤凰卫视记者:

刚刚袁达副秘书长也提到，习近平总书记要求把增发的国债资金用到刀刃上，高质量推进项目建设。把各项工程建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程，请问国家发展改革委将会采取哪些措施来保障项目的顺利实施？谢谢。

2024-03-01 10:46:33

国家发展改革委农村经济司负责人 关锡璠:

谢谢您的提问。为集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升我国抵御自然灾害的能力，切实提高投资的精准性有效性，管好用好国债资金，国家发展改革委会同有关部门迅即行动，从工作机制、前期工作、组织实施、资金使用等关键环节着手，采取各项有力措施，推动增发国债工作取得扎实成效。截至今年2月，我委已商财政部、水利部等部门，全部下达了1万亿元国债项目清单，主要有以下做法：

一是强化增发国债工作的组织协调。增发国债工作开展之初，国家层面即成立了国家发展改革委牵头、多部门共同参加的工作机制，下设综合组、要素保障组和6个行业项目审核组，切实加强对增发国债工作的组织协调，统筹做好项目建设要素保障，协同推进项目实施要件办理，严格审核各地上报的国债项目。为后续项目快安排、工程快实施、资金快使用奠定了坚实基础。各地也按要求成立了本地区增发国债工作机制。

二是狠抓项目前期工作和组织实施。去年11月，增发国债工作机制下发通知要求地方申报项目以来，我委会同有关部门组织召开项目前期工作和投资管理业务指导会，指导地方正确把握国债资金投向，科学谋划做好项目储备、切实提高前期工作质量、全面加强项目组织实施。相关领域国债项目清单下达以后，我委又会同有关部门第一时间召开项目组织实施推进会，要求高质量推进项目组织实施，充分发挥国债资金效益。目前，我们已经指导各地对照项目清单建立工作台账，逐个项目提出前期工作进度、建设实施安排和资金支付时间表，按照实施进度做好资金支付计划，明确责任单位、责任人，确保项目资金下达、前期工作、建设管理、监督检查等各项工作、各个环节有人管、有人盯、有人负责。

三是完善增发国债管理制度。制定国债项目管理办法，对项目清单下达、建设实施、监督检查、责任落实等方面提出了具体要求。我委和相关部门也结合行业特点和项目特性，研究制定了各领域项目管理办法，作为实施的重要规范，初步构建了“1+N”的管理制度体系。各省结合本地实际情况，进一步细化制定本地管理细则，不断规范完善全流程监管的制度设计。

当前，国债项目已转入组织实施阶段，我们将会同相关部门，进一步做好以下工作：

一是持续发挥国债工作机制作用。进一步深化国家和地方工作机制上下联动，协同配合，指导各地发展改革部门依托本地区工作机制，切实发挥增发国债工作牵头作用，督促协调有关方面加快办理各项手续，确保项目如期开工建设。同时，在工作过程中，强化定期调度分析，保障工程顺利建设。

二是切实抓好国债项目的组织实施。持续督促各地切实落实主体责任，持之以恒抓好项目实施和资金使用等关键环节监管，对照年底前国债资金使用完成的总目标，不断校准工作方向，及时采取有效措施解决存在的问题，推动项目实施。

三是强化国债项目实施的督导检查。按照增发国债工作机制明确的职责分工和工作要求，我们将在组织地方做好建设管理工作的基础上，会同有关部门通过多种方式加强督导，综合考虑国债项目实施的任务量、重大项目分布等情况，对重点地区、重点项目开展实地督导，推动加快国债项目开工建设进度。同时，注重总结推广好的经验做法，及时做好督导情况通报，督促地方抓好跟踪落实，确保国债项目建成民心工程、优质工程、廉洁工程。谢谢。

2024-03-01 10:47:01

封面新闻记者:

去年海河流域性特大洪水中，蓄滞洪区的使用引发关注。请问，本次灾后重建中蓄滞洪区建设有什么进展？谢谢。

2024-03-01 10:49:44

水利部水旱灾害防御司司长 姚文广:

谢谢记者朋友提问。海河流域共有28处蓄滞洪区，在去年防御海河“23·7”流域性特大洪水中，先后启用了8处蓄滞洪区，包括永定河水系的永定河泛区，大清河水系的小清河分洪区、兰沟洼、东淀，子牙河水系的宁晋泊、大陆泽、献县泛区，漳卫河水系的共渠西，这8处蓄滞洪区共蓄洪滞洪25.3亿立方米，相当于175个西湖的水量，对减轻中下游沿线防洪压力起到了关键的、不可替代的作用，成效非常显著。同时，在蓄滞洪区运用中，也暴露了堤防标准低、进洪退洪控制性设施建设滞后等问题，需要加快工程设施建设。

水利部将蓄滞洪区作为灾后水利基础设施建设的重点之一，会同相关部门和省（市）统筹推进蓄滞洪区水利基础设施建设。具体工作中，强化指导，督促有关省（市）加快项目前期工作，协调解决难点问题；特事特办，集中技术力量优先组织蓄滞洪区建设项目技术审核，科学严谨快速论证项目内容；加强沟通，积极协调对接国家发展改革委等部门，争取项目投资，为项目推进实施打下坚实基础。

2023年汛后以来，永定河泛区等22处蓄滞洪区建设项目可研已获批复，其中小清河分洪区等10处蓄滞洪区项目已基本落实建设资金，目前正在抓紧推进工程初设报告编制和审批工作，计划于今年6月前陆续开工建设。宁晋泊、大陆泽蓄滞洪区已于2022年开工建设，正在抓紧施工，预计2025年6月完工。

下一步，我们将加强指导，有力有序有效推进蓄滞洪区工程建设，实现蓄滞洪区“分得进、蓄得住、排得出、人安全”目包養網标。谢谢。

2024-03-01 10:50:59

海报新闻记者:

请问，灾后水毁水利设施修复工作取得了哪些进展？如何确保今年汛前完成修复任务、应对可能再次出现的洪水？谢谢。

2024-03-01 10:58:22

姚文广:

谢谢。截至今天，全国纳入水利部统计范围的重点水毁修复项目共5542处，已经修复了4558处，总修复率达82.2%，我们判断，6月底前可全部完成。其中，京津冀3省（市）涉及流域防洪安全的重要水毁修复项目共412处，目前已修复326处，修复率达79.1%。

为加快水毁修复进度，确保主汛期前完成修复任务，恢复防洪功能，水利部及时安排部署，去年汛后立即印发通知，组织各地逐项目建立台账，明确修复责任人、主要修复内容和修复时限，确保责任到位、措施到位。跟踪调度指导，严格执行“周调度、月通报”工作机制，每月通报水毁修复进度，督促进度较慢地区加快项目实施。针对北京、天津、河北、吉林、黑龙江5省（市）受灾较重、修复任务较重、受冬季低温冰冻影响较大的实际情况，我们指导5省（市）优化前期工作程序、配足施工力量、加大协调力度，确保按时完成修复任务。加强监督检查，计划自4月份起对海河流域、松花江流域重点水毁修复项目开展督查暗访，聚焦修复责任落实、项目台账管理、修复进度等方面，及时发现问题，帮助协调解决问题，确保水毁工程修复质量、修复进度。谢谢。

2024-03-01 10:58:36

人民日报记者:

关于增发国债的问题。近日，增发国债项目已全部下达完毕，各地正在抓紧推进项目实施。请问，在水利领域方面有哪些工作进展？谢谢。

2024-03-01 10:59:50

张祥伟:

谢谢您的提问。这次国债支持水利项目类型多、项目数量多、资金投入大。刚才袁达副秘书长作了比较详细的介绍，面对这么繁重的国债资金水利项目实施工作，水利部动员全系统力量，会同地方各级水利部门，上下联动，压实工作责任，全力做好国债水利项目实施。我们主要是从三方面开展工作。

首先，加快在建项目建设进度。建设单位优化施工组织，配强技术力量，增加施工机械、装备和人员，尽量多增加工作面，特别是要在今年12月底前完成这些投资，以周为单位倒排工期、加快工程建设进度、投资计划执行、资金支付，尽可能多的增加实物工作量。比如，去年受灾严重的河北涿州市，兰沟洼蓄滞洪区分洪口堤防修复工程的主体工程已经基本完工。同时，总投资10亿元的北拒马河治理工程正在加快实施。

其次，推进新建项目开工建设。围绕今年6月底前项目开工的要求，各地逐项目制订前期工作计划，对已完成审查审批项目，抓紧做好招投标、三通一平等准备工作，能开早开；对于尚未审批的项目，加快前期工作，抓紧用地、环评等要件办理，推动项目开工建设。目前，重大项目方面，国债支持的长江安徽铜陵段治理、江西乐平水利枢纽、新安江流域防洪治理等重大工程开工建设，预计3月底还将开工陕西蒋家窑则水库，黄河干流宁夏段治理，海河流域的潮白河治理和河北献县泛区、北京永定河的小清河蓄滞洪区建设，以及江西峡江和湖南梅山灌区等一批重大工程。

第三，强化监督管理。国家发展改革委、水利部专门针对增发国债水利项目建设情况建立了信息系统，逐月逐项目跟踪了解项目实施情况，并建立通报机制。项目单位每月10日前，在国家发展改革委国家重大建设项目库及时填报建设进度、资金使用等进展情况，加强预算绩效管理和监控，保证国债资金今年12月底前全部完成。水利部门通过稽察、巡查、暗访、质量飞检、安全生产专项检查等措施，落实项目法人、参建单位质量安全责任。同时，对项目审批、招标投标、建设管理、资金使用、竣工验收等环节加强重点监管，比如，湖南省将国债水利项目实施纳入了清廉湖南水利建设重要内容，主动接受纪检监察、审计等部门的监督。

今年以来，各地克服冬季施工不利影响，加班加点推进工程建设，增发国债安排的水利项目建设进度在逐月加快。目前，北京、四川、江西、湖北、湖南、浙江、山东、安徽、云南、广东等10个省份完成投资，均超过了10亿元。这次增发国债水利项目管理要求高，今年水利部、国家发展改革委将派出工作组、专项稽察组加强监督检查，重点关注工程实施进度、质量安全、投资计划执行等情况，发现问题紧盯整改，确保资金按规定用途使用，保证资金使用效益。谢谢。

2024-03-01 11:00:03

中宏网记者:

去年8月17日，中央政治局常务委员会会议要求加快灾后恢复重建，进一步提升防灾减灾救灾能力。国家发展改革委牵头编制了灾后恢复重建规划，请问这个规划目前的实施进展情况怎么样，完成进度如何？谢谢。

2024-03-01 11:09:54

袁达:

谢谢您的提问。为有序推动灾后恢复重建，系统提升防灾减灾能力，按照党中央、国务院部署，国家发展改革委会同有关部门和地方研究制定了《以京津冀为重点的华北地区灾后恢复重建提升防灾减灾能力规划》，经国务院批复同意后已印发实施。

《规划》紧紧围绕海河安澜、区域长治久安这一目标，统筹布局完善海河流域防洪体系，着力补齐气象、应急等领域短板弱项，采取措施帮助灾区群众把家园建设得更加美好，提升以京津冀为重点的华北地区整体灾害防御能力，保障人民生命财产、重要城市和重要基础设施安全，为京津冀协同发展提供强有力支撑。

在《规划》实施中，重点做好以下三方面工作：一是坚持人民至上、民生优先，加快灾后恢复重建。立足于解决群众急难愁盼问题，尽快推动倒损民房和医院、学校等公共服务设施恢复重建，同步抓好水毁基础设施和产业生态等领域恢复重建，改善灾区生产生活条件。二是坚持因地制宜、因河施策，提升区域防灾减灾能力，全面强化病险水库除险加固，巩固提升上游调蓄能力；加快重要堤防和河道的综合治理，畅通中游泄洪通道；全力推动蓄滞洪区建设，减少淹没损失和淹没时长。三是坚持高标准、严要求，保障规划顺利实施。切实采取有效措施，防止因灾返贫，在确保质量、提高效率的前提下，大力推广以工代赈方式。建立增发国债项目的有效投资落实机制、质量安全保障机制、廉政风险防范机制，确保国债资金发挥利国利民实效。

按照党中央、国务院决策部署，为保障规划实施，我委在2023年增发国债资金中对规划内项目予以了大力支持，共计安排国债资金约2000亿元，优先保障灾后恢复重建领域项目，着力推动提升防灾减灾能力领域中急需、管用的项目实施。目前，规划内项目正在有序推进。灾后恢复重建领域，学校、医院等公共服务设施和灾区相关基础设施修缮加固已基本完成，恢复重建项目正在抢抓工期加快推进，力争尽早形成更多实物工作量。刚才陈敏副部长、姚文广司长都介绍了相关进展情况，今年主汛期之前承担防洪任务的水毁水利工程将全部完成修复任务。提升防灾减灾能力领域，有关部门强化指导，科学开展评估论证，推动加快重大项目审查审批进度。北京市温潮减河工程、北拒马河治理等重大工程已陆续开工建设，其他项目正在按照计划有序做好开工前的建设准备工作。

下一步，我们将统筹协调各有关方面，加快推进规划实施，高质量完成灾后恢复重建和防灾减灾能力建设各项目标任务。谢谢。

2024-03-01 11:13:31

陈文俊:

最后一个问题。

2024-03-01 11:20:00

香港紫荆杂志记者:

近年来，极端天气频发，水旱灾害防御任务很重，请问水利部下一步结合重大水利工程建设和完善防洪减灾体系，提升水旱灾害防御能力，有哪些工作考虑？谢谢。

2024-03-01 11:21:25

陈敏:

这个问题我来回答。正如您所说，近年来，颠覆传统认知的极端天气事件频繁发生，水旱灾害呈现趋多趋频趋强趋广的特点，极端性、反常性、复杂性、不确定性显著增强。水利部坚持“两个至上”，人民至上、生命至上，统筹高质量发展和高水平安全，树牢底线思维、极限思维，主动适应极端水旱灾害频发“常态”，加快构建安全可靠的水旱灾害防御体系，有效应对水旱灾害“黑天鹅”“灰犀牛”事件，切实筑牢保障人民群众生命财产安全防线。

一是优化流域防洪工程布局。从流域整体着眼，准确把握流域特点及洪水特征，加快完成七大流域防洪规划修编，科学布局水库、河道、堤防、蓄滞洪区等工程建设，提高河道的行泄洪能力，增强洪水调蓄能力，确保分蓄滞洪区分蓄洪功能，全面提升流域防灾减灾能力，以高水平安全保障高质量发展。

二是全力推进一批骨干防洪工程建设。全力推进防洪重大工程前期工作，实施台账管理，加强调度会商，强化要素保障，力争多开早开。今年，争取开工一批防洪重大项目，比如长江流域的沅江宣威水库、长江干流安徽段治理工程，黄河干流上游河道治理工程，淮河流域的淮干峡山口—涡河口段，海河流域的东淀、献县泛区等国家蓄滞洪区建设，珠江流域柳江洋溪水库，太湖流域的交溪上白石水库等工程，推进辽河干流堤防全线达标建设。加快黄河黑山峡水利枢纽、海河流域漳河治理等一批防洪重大工程前期工作，做好项目储备。同时，统筹推进中小河流系统治理、病险水库除险加固。

三是提升洪水风险防控能力。加快完善雨水情监测预报体系，重点围绕流域防洪、水库调度实际需求，加快构建气象卫星和测雨雷包養網排名达、雨量站、水文站组成的雨水情监测预报“三道防线”。贯通雨情、汛情、险情、灾情“四情”防御，强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，加快构建包養科学精准的防洪调度体系，完善超标准洪水防御预案，强化中小河流洪水和山洪灾害防御，加快完善水旱灾害防御工作体系，最大程度发挥减灾效益。

我就回答这么多，谢谢。

2024-03-01 11:21:40

陈文俊:

谢谢各位发布人，谢谢各位媒体朋友，今包養天的发布会就到这里。

2024-03-01 11:25:22

初春时节，漫步在骆马湖岸边，清新湿润的气息扑面而来，远远望去，湖面上一排排漂浮式净水网箱安放有序、整齐划一，网箱上的白色浮球仿佛一颗颗珍珠缓缓随风荡漾。

骆马湖地处江苏省北部，面积375平方公里，是国家南水北调东线工程重要节点，同时也是徐州、宿迁两市饮用水水源地。然而，无序捕捞和养殖一度让这片水域生态破坏严重。2021年，按照江苏省长江流域重点水域禁捕退捕工包養作统一部署，在骆马湖连同中运河相连水域，1679艘退捕渔船、3227名退捕渔民全面退出。

“为了让骆马湖上的退捕渔民退得出、稳得住、能致富，我们利用大水面生态渔业的有利条件，号召退捕渔民搞起净水网箱养殖，取得了不错的成效。”江苏省骆马湖渔业管理委员会办公室副主任段斌向记者介绍，退捕渔民普遍文化水平较低，转产就业面临着很大困难。为此，骆马湖渔管办充分利用退捕渔民“近水会水”“靠水吃水”的长处，依托包養網自主研发的全漂浮式网箱和多次升级的标准化网围，按照增殖、净水、富民原则，重新规划了“退养还湖”水域，因地制宜建设生态网围和净水网箱，形成“人放天养、以鱼净水”的“净水渔业区”，成功帮助246户566名退捕渔民转产就业，实现退捕渔民“造血式”转产就业。

“政府会给我们定期培训，出现天气问题还会及时预警，教我们如何管理，让我们很安心。我家的20个网箱，能产成鱼3万余斤，不等出塘，鱼就被订出去包養網排名了。”说起净水网箱养殖，退捕渔民李明春兴高采烈。退捕后，他响应了政府号召，完成了从“捕鱼”到“养鱼”的转型。去年11月份，骆马湖的码头上热闹非凡，挤满了前来收鱼的采购商，李明春家的成鱼刚到码头就被采购一空。

“随着退捕渔民养殖热情高涨，我们科学利用保护区外的限养区水域面积，最大限度满足退捕渔民‘捕转养’需求。同时，按照网格化管理模式，将净水网箱区划分出4个网格，每个网格配备网格长1名、网格员3-5名，对退捕渔民实行跟踪帮扶。”骆马湖渔管办资环处处长张伟说，为了保障退捕渔民收入，规避养殖风险，他们制定了地方标准《无框架漂浮式网箱养殖鳙鱼管理规范》（DB3213/T 1051-2022），建立起“三定三统”工作机制，对网箱生产区域、网箱技术规范和网箱生产限额做出详细规定。同时，统一了网箱单体面积、网箱行间距以及网箱生产时间等。经初步测算，2023年该地鲢、鳙总产量达8000余吨，产值超过1亿元，带动每户退捕渔民平均增收6.4万元以上。

和李明春情况相似的包養網还有52岁的老渔民袁继宾，除了“捕转养”带来的收益，生态环境的变化也让他十分惊喜。“退捕后，骆马湖的生态环境越来越好，水草丰富，饵料丰富，4月份放鱼苗，10月份开始卖鱼，任由它自然生长，是不折不扣的‘生态鱼’。”袁继宾介绍，渔民养殖的全是鲢、鳙等滤食性鱼类，不投饵不用药，渔民只需做好水草打捞、湖道清理、渔网缝补等日常管护工作。收获成鱼的同时，还能改善湖区水质，保护生态环境。

张伟算告诉记者：“根据中国科学院水生生物研究所测算，净水网箱每年可以固氮76.3吨、固磷5.6吨、消耗藻类（蓝绿藻）25840.5吨，输出碳汇1372.8吨，生态效益价值约估1006.9万元。”发展大水面生态渔业，包養实现了渔民增收、生态改善的双丰收。

如今，骆马湖退捕渔民纷纷变身养殖能手，产出的“生态鱼”供不应求，销售价格节节攀高，净水网箱已经成为帮助退捕渔民致富奔小康的“生态宝箱”。

央广网西双版纳4月6日消息(记者 魏文青)近日，万千气象看云南·西双版纳采访团一行，先后走进西双版纳州景洪市勐龙镇曼栋村委会曼费村小组、勐海县打洛镇打洛村委会龙利和勐景来村小组、勐海县勐混镇贺开村委会曼弄老寨村小组、勐腊县勐腊镇补蚌村委会会龙村小组，近距离了解各村在强边固防、乡村振兴、基础设施、产业发展、基层治理等现代化边境幸福村建设方面所取得的成效。

近年来，西双版纳州以铸牢中华民族共同体意识为主线，团结包養網 花園和带领各族群众同向发力、苦干实干，以典型引路全域打造“四型示范村”，一个个美丽的现代化边境幸福村串珠成线，千里边疆呈现边民富、边疆美、边防固的良好局面。

曼费村：打造强边固防美丽幸福村

统一的蓝色屋顶、复古的傣式建筑、干净整洁的院落、绿树红花的道路……在景洪市曼栋村委会曼费村小组，村容村貌整洁干净，庭前屋后花团锦簇，格外醒目耀眼。

曼费村的美丽“蜕变”是在2022年完成的。参与到美丽村寨建设中来的曼费村，不断完善基础设施、优化公共服务、提升村容村貌，构建出一个美丽宜居的乡村样貌。景洪市勐龙镇党委书记万陈华介绍，村小组积极筹划举办首届边贸互市节，吸引300多个沿路摊位商家进驻，20户农户在庭院开设客栈、餐饮、东南亚百货销售等经营主体，3天的时间户均增收800余元，村集体创收4.5万元。此外，村小组每周日常态开展赶集活动，推动村组持续增收，预计村集体年均增收84万元，布局业态50余户，户年均增收3.8万元。

曼费村的“美丽”还来自村民们的勤劳致富。近年来，曼费村发挥劳务资源优势，组建村小组劳务运输队11支132人，根据勐龙(240)通道劳务需求，由村干部依次分配务工任务，有序输出村内劳动力，实现村民务工、务农“两不误”。同时，村小组盘活土地资源，转租土地162.2亩，2023年实现村集体经济收入23万元。如今包養網的曼费村家家户户生活好了、腰包鼓了，日子越过越红火，建成了强边固防、乡村振兴样板村。

龙利村：搭“感恩桥”开启新生活

沿着宽敞整洁的“极边感恩第一桥”——龙利桥，采访团一行走进位于中缅边境的勐海县打洛镇打洛村龙利村民小组，砖混或木结构的傣楼错落有致，农户房前屋后栽种着花草树木，墙壁上用竹子拼制成各种寓意美好的图案，别有一番风味。

龙利村民小组党支部书记玉儿囡介绍，2020年4月19日，云南省领导深入打洛镇打洛村调研时了解包養網到龙利村民小组因打洛江阻隔、农特产品难销、经济发展受限的情况后，专门安排资金建设龙利桥。

龙利桥于2020年7月5日开始修建，当年12月31日便建成通车。龙利桥建成通车时，村民们载歌载舞庆祝，将其取名为“极边感恩第一桥”，并写下对联：“打洛江源远流长泽润边陲，感恩桥路畅人和惠通龙利”。自此，龙利村民小组结束了村民出行办事要绕行六公里崎岖边境小道的历史。

龙利村民小组的田间地头，各类特色经济作物长势喜人。目前，龙利村民小组有耕地464亩、林地380亩，产业以橡胶、火龙果为主。2022年，村民通过“特色经济作物+庭院经济”模式，人均可支配收入增长明显。

勐景来村、会龙村：村寨+景区”激活边境乡村文旅发展

蜿蜒的打洛江、精美的塔林、别致的民居……在西双版纳傣族自治州勐海县打洛镇勐景来村有原汁原味的傣族村寨，迷人的热带田园风光和淳朴的傣家风情。

勐景来村民小组长岩温相介绍，近年来村民小组党支部立足资源禀赋和区位优势，采取“党支部+企业+村民”运作模式，打造集生态农业、休闲旅游、健康养生、民族文化于一体的田园特色综合体——“勐景来景区”。村民小组通过推动文旅、农旅深度融合发展，推行“村寨+景区”模式，建成“香水莲花稻田庄园”。村民通过景区分红、景区务工、庭院经济等渠道实现增收，走出了一条现代化边境乡村文化旅游发展路子。

据介绍，勐景来村民小组坚持开发与保护并重，既发展乡村旅游，又为游客保留“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的独特风光。勐景来规划出傣族传统村寨保护区、田园风光游览区和热带特色农业种植区三大功能分区，拆除异化老化建筑，统一为传统干栏式建筑风格，景区“热、傣、水、边”特色资源得到有效开发。如今，勐景来已成为国家4A级旅游景区，先后获得“中国傣族文化保护传承示范基地”“中国文化旅游示范基地”“中国美丽休闲乡村”“全国乡村旅游重点村”等国家及省、州、县20余项荣誉称号。一座山清水秀、业兴民富的傣族特色旅游村庄正蓬勃发展。

与勐景来村傣家风情不同，位于西双版纳州勐腊县勐腊镇补蚌村的会龙村小组则是一派哈尼族风情。绿瓦红墙的哈尼族新居，色彩鲜艳的花纹、图腾，推窗就能看到的青山碧水。

会龙村属于半山区，是一个以哈尼族为主、多民族聚居的村寨。会龙村依托区位和资源优势与望天树景区签订协议，围绕“食、住、行、游、购、娱”开展深度合作，融合发展。景区把会龙乡村旅游产品纳入望天树旅游线路产品统一营销推广，重点推出会龙村研学旅游、雨林徒步、观鸟、农特产品选购、民俗风情体验等旅游项目。同时景区与会龙村在会龙村A级旅游景区创建和运营管理、生态文明建设示范创建、生态旅游示范创建等方面联合开展，最终实现双方优势互补，合作共赢的目标。

如今，不少到望天树景区等周边旅游的客人都会“拐”到会龙村“打卡”，节假日入住还要提前预约。2023年10月至2024年1月，会龙村累计吸引10000余人次游客，30余个团体前来观光体验，营业额累计达90000元，劳务收入户均增收6000余元。

贺开村：一片茶叶助力乡村振兴

走进位于云南省西双版纳傣族自治州勐海县勐混镇贺开村的贺开古茶园，放眼望去郁郁葱葱的古茶树从山腰一直延伸至山顶，山峦连绵，云雾缭绕，茶园里一派繁忙的采茶景象。茶农们穿梭于茶叶绿海之中，采摘今年新春鲜嫩的翠芽。

贺开村党总支书记、村委会主任杨泽忠介绍，贺开古茶园有古茶树230余万株，是国内迄今保存较好、连片面积最大的古茶山之一，已有1000多年历史。

2019年，贺开村整合资金，采取“村党组织+企业+茶农”的合作模式，引入公司，建设316平方米的茶文化特色民宿和民族文化展示项目，生产制作出系列茶产品，构建了“茶文化+旅游”的发展模式，推动村级集体经济年收入增加到近20万元，茶农户均增收5000多元。

同时，贺开村还以项目为根基，延伸产业发展链条，引进企业包養，投入2000多万元建设贺开庄园半山酒店，开发配套系列产品，形成“吃住行游购娱”一体的茶旅模式，每年吸引游客5万余人次，吸纳本地群众就业500余人，让群众多渠道、多方式、多元化增收，描绘了生态美、产业兴、人才聚、百姓富、组织强的美丽乡村新画卷。