視鞋如命

中国网聚會場地/中国发展门户网讯 11月1日，2023全球减贫伙伴研讨会在北京举行。中国外文局派驻左权县人民政府副县长刘元瑞在研讨会上分享了中国外文局定点帮扶左权县工作情况。

中国外文局派驻左权县人民政府副县长刘元瑞在2023全球减贫伙伴研讨会上分享中国外文局定点帮扶左权县工作情况。

刘元瑞表示，中国外文局作为中央瑜伽場地直属事业单位，与左权县建立帮扶关系。结对21年来，充分发挥行业自身优势，尽心育产业、设法引资源、倾情真帮扶，扎实推进各项帮扶任务落实，为左权县小樹屋巩固拓展脱贫成果有效衔接乡村振兴作出了应有的贡献。

中国外文局在左权县积极推进黑山羊养殖产业发展。

他介绍，中国外文局在定点帮扶工作中，始终坚持精准方略，努力发展符合当地实际的产业，带动和促进脱贫群众增收。积极推进黑山羊养殖产业发展，建设辽阳镇佛口村和寒王乡里长村两个黑山羊养殖基地，与山西农业大学建立合作关系，常态化指导交流黑山羊养殖。全力做好数字乡村建设工作，帮扶的里长村成功入选数字乡私密空間村建设示范村，成为山西省首批、晋中市唯一的数字乡村建设示范村。

中国外文局为左权县捐赠的图书受到师生们的欢迎。

教育帮扶是中国外文局多年来形成的特色做法，也是亮点项目。刘元瑞表示，外文局局属单位为老区捐赠图书，全县复兴书屋数量已达家教8所，外文局不断提高复兴书屋捐赠质量，受到广大学生教师、职工群众的极大欢迎。

此外，在对外宣传方面，外文局局属单位中国网首页主要位置设立了左权专题频道，局属单位《人民画报》《中国报道》等权威期刊制作专题和专刊10余册介绍左权，全方位多语种报道、宣传、推介左权，让更多的社会力量助力左权发展。同时，中国外文局还帮助左权县出版了大量文化推广系列丛书。

刘元瑞表示，左权县巩個人空間固脱贫成果、推进乡村振兴、促进共同富裕的任务仍然十分艰巨繁重。“我们将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述重要讲话，继续发挥自身优势，创新帮扶举措，为乡村振兴事业作個人空間出更大贡献。”他说。

去年以来，山东水利职业学院深入挖掘柳编技艺文化内涵，将其融入校园文化，纳入专业建设，打造乡村旅游，助力乡村振兴。

山东水利职业学院将传统文化与现代教育相结合，师生学习整理柳编技艺，在技艺传承人指导下开设柳编技艺通识性课程。邀请当地柳编技艺传承人走进校园，讲解技艺。打造柳编技艺实践课堂，学生们将一根根普通柳条变成精美工艺品。学校积极参与第七届大学生艺术展演活动，通过举办柳编技艺大赛、文化展览，让更多人了解柳编文化。

山东水利职业学院将柳编技艺传统舞蹈場地文化与立德树人相融合，构建“强基础，提素质，促发展”特色育人体系。紧密结合当地产业发展需求和乡村振兴目标，以割绒纳绣技艺技能传承创共享會議室新平台、非遗文创设计工作室等平台为依托教學，聚焦非遗技艺传承与创新人才培养，将技艺传承纳教學入环境艺术设计、室内艺术设计等相关专业，实现专业育人与非遗传承的有机结合、互促共生。截至目前，已建有皮艺手作、割绒纳绣、剪纸物语和纹样公社实践教学工坊，视觉传达、空间设计产教学研设计工作室和文创产品综合展示区，成立非遗社团，累计培育省级非遗传承人1位、区县级3位，齐鲁工匠后备人才20余位。非遗传承与创新实践获全国大学生艺术实践工作坊二等奖、山东省实践教学成果奖和非遗教学成果奖。

与政府、企业、社区等建立广泛合作关系，共同开展文化交流、产业合作、社会服务。实施“中华优秀传统文化五进计划”，构建广覆盖、多维度、立体化传统文化合作模式。不仅推动校园文化繁荣发展，也为乡村旅游提供坚强保障。校地舞蹈場地共同策划打造文化场馆、研学基地和旅游景观，开辟柳编传统文化实践场域，推动柳编技艺乡村旅游产业化。柳编技艺传承基地及周边旅游景观吸引大批游客前来旅游、研学。

山东水利职业学院紧密结合临沂郯城产业发展需求，与当地政府和企业合作，推动柳编产业创新发展。交流利用自身教育资源和技术优势，非遗文创设计工作室教师为当地柳编工坊和企业提供技术支持和人才培训，打造具有地域特色和市场竞争力的柳编产品。电子商务、市场营销专业师生协助当地企业拓展销售渠道，利用电商平台等现代销售手段，将柳编产品推向更广阔的市场，实现产共享空間业转型升级和可持续发展。

山东水利职业学院将以柳编传承为桥梁，加大传统文化科学研究团队建设，丰富中华优秀传统文化类课程，将“传统文化”融合“思政育人”，努力设计更多符合大众家教审美、满足市场需求的产品，培养更多懂技艺、会宣传、能创新的高素质技术技能人才，不断探索中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展的路径。（王纬 张杰）

4月18日，赵家镇泉畈包養村农户何亚芬（左）在自家樱桃园旁给游客推荐采摘的樱桃。

近日，浙江省诸暨市赵家镇的3000多亩樱桃迎来成熟上市的季节。该镇是国家农产品地理标志产品“诸暨短柄樱包養桃”的重要产区，当包養地依托樱桃成熟季，举办樱桃采摘游、山野市集等活动，助力乡村旅游和百姓增收致富。

新华社记者 徐昱 摄

包養   

【环球时报特约记者 晨阳】被美国空军寄予厚望的B-21“突袭者”隐形轰炸机自去年年底首次亮相以来，一直处于高度保密状态。直到最近美国空军才再次发布了它的两张照片，其中包括首次公布的B-21户外照片。多家美国媒体分析称，该机的状态和美国空军的官方表态显示，B-21距离首飞已经不远了。

准备在年底首飞

美国《空军与太空军杂志》网站12日称，美国空军参谋长查尔斯·布朗在美国空军与太空军协会最近的年度研讨会上发表演讲时，发布了两张B-21的最新照片。“这些照片是在诺斯罗普·格鲁曼公司位于加利福尼亚州帕姆代尔的工厂拍摄的，值得注意的是，其中一张是罕见的B-21在机库外的照片”。报道提到，诺斯罗普·格鲁曼公司12日宣布，作为地面测试计划的一部分，B-21已经开始发动机试车。美国“动力”网站12日称，这是该机为首飞做好准备的一个重要里程碑，预计它的首飞将在今年年底前完成。在美国空军和太空军研讨会期间举行的媒体圆桌会议上，美国空军部长弗兰克·肯德尔也对媒体表示，“我们仍然对今年的首飞充满希望”，他还宣称，美国空军对于B-21包養網轰炸机的后续项目有着详细的时间表。

B-21首次发布户外照片。

《空军与太空军杂志》网站称，B-21是自1988年B-2“幽灵”战略轰炸机问世以来，美军研发的首款新型战略轰炸机。诺斯罗普·格鲁曼公司一共制造了21架B-2隐形轰炸机，但美国空军对B-21的期待更高，计划装备至少100架该型轰炸机。按照美国空军的设想，B-21将取代现役B-1B和B-2战略轰炸机，与改进后的B-52H战略轰炸机一起构建未来美军空中战略打击部队的中坚力量。

2022年12月，美国空军在帕姆代尔的工厂首次公开展示了B-21包養。“动力”网站形容说，“五角大楼政要、行业官员和媒体出席了这场华而不实的仪式”，但在仪式上，这架秘密飞机仍与公众保持距离，它的全部能力完全处于保密状态。直到这次公布最新照片之前，无论是进行地面测试还是飞行测试，都没有看到这种新型轰炸机离开机库。

主要性能依然高度保密

“动力”网站称，由于B-21的信息高度保密，美国空军没有透露关于该机的任何性能参数，因此外界只能从照片中的蛛丝马迹里猜测它的参数。美媒认为，B-21大量使用B-2的成熟技术，但在尺寸上要小一圈。“使用机库照片中的地勤人员作为衡量标准，B-21的翼展约为135-155英尺（约合41-47米），而B-2的翼展为172英尺（约合52米）。”

报道称，这次公布的照包養網片中，最突出的新特征是安装在B-21机头下方的空气数据探测器。“这是典型的试验机型特征，它不会装备在作战飞机上，探测器向下倾斜，表明飞机可能以轻微的俯仰姿态飞行”。报道还注意到，这架B-21机身各处均可见数据传感器。这些嵌入安装的设备对于维持B-21的稳定飞行至关重要，因为它是完全依靠电传操纵来保持正常的飞行姿态。

但报道注意到，这次发布的照片中也展示了B-21的多个神秘之处。例如该机的驾驶舱窗户设计非常奇怪，尤其是侧窗很小，比之前公布的概念图位置更低。“总体而言，B-21飞行员的视野似乎非常有限。但对于为何它要采用这样的设计，尚没有明确的说法。”

此外，B-21的进气道设计直接关系到它的雷达隐形效果。B-2隐形轰炸机采用4台发动机提供动力，为保证进气量，进气口明显凸出机身，在一定程度上影响了它的隐形效果。而B-21的进气道非常隐蔽，可以尽量避免被对手雷达发现。但美国军方尚未透露B-21采用2台还是4台发动机。外界猜测，从该机较小的进气口来看，大概率会使用2台F135大推力涡扇发动机。

报道还注意到，B-21可能采用了类似B-2的红外辐射抑制系统，使用类似航天飞机隔热瓦的材料进行散热。B-21的起落架舱门也更为简化，从新照片中可以首次看到它的飞行操纵面，每侧有三面，而且比B-2上的更大。

将与无人机协同作战  

肯德尔在接受采访时表示，B-21并非单独的一架飞机，而是所谓“系统家族”的一部分。“该家族最令人兴奋的功能可能还没有展示在公众面前，有些甚至隐藏在机身内部。”

据介绍，B-21是一种核常兼备的轰炸机。在执行核打击任务时，可携带正在开发的B61-12新型核弹以及搭载核弹头的“隐形远程防区外（LRSO）”导弹。后者将取代美国空军现役的AGM-86B空射核巡航导弹包養網。而在执行常规打击任务时，B-21将执行所谓穿透性打击任务，即利用强大的隐形性能突破对方防空系统，在对方防御纵深上空实施打击。这种打击的优势在于可大量使用相对廉价的武器弹药。

肯德尔透露，激光等定向能武器可能是未来B-21的机载防御能力之一，它可能还将搭载先进的电子战系统和诱饵，甚至硬杀伤拦截器等。

《空军与太空军杂志》还提到，去年美国空军副参谋长大卫·奥尔文接受采访时透露：“B-21可以作为精确弹药的投送平台，也可以发挥其他作用，无论是传感器，还是与不同类型的‘协作战斗机’一起使用。它有能力做一些非常独特的事情，而这些独特的事情可能不会落入传统的‘将炸弹放入弹舱，尽可能深入敌境，然后投下炸弹’的剧本。”

肯德尔也公开表示，B-21未来的任务之一是与各种无人机协同作战。美国空军正规划采购1000架具有高度自主性的先进无人机（CCA）。他表示，“B-21会在接近作战区域时与CCA协包養同作战。例如在执行渗透任务的时候，CCA可以作为B-21的伙伴进行前沿部署。它们可以在B-21周围提供防御能力，还可以为B-21提供更好的态势感知能力。”

不过报道也提到，虽然美国空军对B-21寄予厚望，甚至鼓吹它是针对中国的重量级武器，“可在台海冲突中阻挡解放军”，但该机研制进度并不如人意。2019年美国空军曾表示，B-21可能会在2021年首飞，然而这个日期已经被多次推迟。

本报讯（农民日报·中国农网记者　马玉）日前，2024年山西省委一号文件《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验包養網做好2024年推进乡村全面振兴工作的实施意见》公布，聚焦推进乡村全面振兴，学习运用“千万工程”经验，系统部署全省三农工作。

《实施意见》包含8个方面45条举措，主要内容概括为“两个确保、三个提升、两个强化”。具体是确保粮食产能稳步提升、确保不发生规模性返贫，提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平，强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措。

围绕提升粮食产能，山西坚持稳面积、增单产两手发力，今年将落实新一轮千亿斤粮食产能提升行动，开展“吨粮包養網田”示范创建行动，在同朔、忻定、上党、晋中盆地建设玉米“吨粮田”50万亩，在晋南盆地两茬种植区开展“吨半粮田”试点；开展整建制单产提升行动，围绕玉包養米、小麦、大豆等作物，推动20个县整县整建制、400个以上家庭农场及合作社等规模种粮主体开展单产提升行动。在今年的惠农政策中明确将大豆种植补贴由每亩20元提高到100元。

针对盐碱地，山西提出将研究编制盐碱地综合改造利用方案，挖掘盐碱地开发利用潜力，改造提升现有盐碱地，稳步拓展农业生产空间。坚持分区分类施策，“以种适地”同“以地适种”相结合，培育推广耐盐碱品种和盐碱地治理实用技术。支持大中型灌区覆盖范围内盐碱地综合利用，鼓励各地组织开发盐碱地等耕地后备资源新增耕地，制定支持盐碱地综合利用的财政金融政策，引导鼓励社会资金投入。

在宜居宜业和美乡村建设方面，山西包養網将实施“千村示范、万村提升、全面整治包養網”，全年建设300个以上精品示范村、2500个左右提档升级村，所有村全面开展环境整治。

此外，山西明确将通过加快推进种业振兴行动、大力实施农机装备补短板行动、加强农业科技创新与集成推广、构建现代农业经营体系等举措，强化科技和改革双轮驱动，激发农业农村发展活力。

国务院近日印发《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024—2030年）》（以下简称《方案》），全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。确保14亿多人口的粮食安全是中国式现代化进程中治国理政的头等大事，《方案》给下一步夯实粮食安全提出了新的方向与目标，是我国加快建设农业强国的关键一步。

将有限的耕地资源优先用于粮食生产，抓住耕地和种子两个要害。包養網《方案》明确提出，到2030年实现新增粮食产能千亿斤以上，全国粮食综合生产能力进一步增强；在严格保护耕地的基础上，粮食播种面积稳定在17.5亿亩左右，其中，谷物面积14.5亿亩左右；粮食单产水平达到每亩420公斤左右。

需求持续增加，产能提升仍要行动

2009年，国务院办公厅发布了《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》（以下简称《规划》），明确提出实施“千亿斤粮食产能提升行动”。《规划包養網》中明确到2020年全国粮食生产能力达到5500亿公斤以上，比当时的产能增加500亿公斤。12年间，我国粮食产量从2008年的刚过1万亿斤，到2020年达到了1.34万亿斤。

“虽然我国粮食产量已经达到了一定水平，但这并不意味着我们的需求没有变化，未来我们的粮食消费仍处于快速增长的势头。除结构性矛盾外，总量上的供需缺口是当前我们面临的最大问题。”中国农业科学院农业经济与发展研究所产业经济研究室主任钟钰对《中国报道》记者表示。

△水稻种植示范基地里插秧机正在作业。

面对当前我国自然资源环境约束进一步趋紧，居民食品消费结构升级带动粮食需求持续增长，粮食供求紧平衡态势长期存在的现实情况，千亿斤增产行动仍具有现实意义。

“在未来一段时期，现有产需缺口可能进一步扩大，需进一步提升粮食产能。”国家发展改革委负责人就《方案》答记者问时表示。

“从基础设施来看，今年一号文件中提到要提高高标准农田建设，从原来的亩均补贴1500元左右，提高到1500~2000块钱之间。建设标准提高后单产就会提升，抗灾能力减损也相应的会增强。同时，目前典型田之间仍存在差距，这些都是下一步的潜力空间。第三，国家对粮食政策十分重视，未来至2030年间还会有很多新政策调动。比如说今年一号文件提到产销区省际横向补偿机制等，这些对我们主产区的积极性都会有一个明显的提升。”钟钰说道。

钟钰认为，相较于2009年产能提升行动强调物质要素的投入来促进单产，此次《方案》实际上更注重可持续环保。不仅关注现实产量，更注重科技创新。其次是强调边际生产力的提升，对有潜力区域进行挖掘发展。第三是更集中重点品种，侧重缓解品种结构之间的矛盾。

中国社会科学院农村发展研究所研究院李国祥认为，当前如何防范新的粮食供给相对过剩风险，特别是主要用于口粮消费的稻谷和小麦供给相对过剩，避免粮食供求结构性矛盾加剧，是实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动需要注意的问题。

分品种优布局，提升单产是关键

党的十八大以来，我国粮食产量稳步增长，已经连续9年保持在1.3万亿斤以上，人均粮食占有量达到493公斤，远高于国际公认的400公斤标准线。

粮食增产难度越来越大，现有粮食综合生产能力增产潜力也在不断释放。高起点之上，我们的增产空间在哪里？

关键领域和薄弱环节是突破口。国家小麦产业技术体系首席科学家、中国农科院作物科学研究所党委书记刘录祥认为粮食产量增加主要来自于种植面积和单位面积产量的增加，面积是基础，单产是关键。

此次《方案》中提到，要采取“巩固提升口粮、主攻玉米大豆、兼顾薯类杂粮”的分品种增产思路。目前我国玉米亩产比美国低近300公斤；大豆亩产比巴西低约100公斤左右，这些作物的单产水平还有一定的提升空间。同时像水稻、小麦、玉米这些品种的大田产量和趋势产量也有一定的差距，大田产量提升空间还有待继续挖掘。

△收割机在黑土地上收获玉米。

“总书记强调要保证口粮绝对安全，粮食安全的主要矛盾是饲料粮问题，即玉米和大豆。2023年我们的玉米进口接近2000多万吨。大豆产量为2084万吨，进口9941万吨，需求量为1.2亿吨，自给率仅17.3%，自给率远远不够。”钟钰说，“这也是分品种增产的原因。”

2023年中央一号文件中强调要“实施玉米单产提升工程”，进一步试点推进玉米和大豆大面积单产提升。目前，我国在2023年实施了100个大豆单产提升整建制推进县，以及200个玉米单产提升整建制推进县的大面积单产提升行动，亩产比当地平均水平提高了10%以上，大面积单产提升行动取得了明显的成效。

继续巩固提升优势产区，挖掘其他地区潜力，调整优化粮食生产格局是增产另一重要思路。我国有13个粮食主产区、800个产粮大县，13个主产区粮食作物总产量占全国总产量80%以上，是粮食提升产能、保证供给的重中之重。作为我国重要粮食生产基地，中部6省土地面积虽然只占全国的十分之一，但耕地面积占全国的四分之一左右。行动方案此次也明确了六包養網大片区、不同省份的产能提升任务。

盐碱地是我国耕地扩容、提质、增效的重要战略后备资源，是粮食增产的“潜在粮仓”。我国盐碱地的总面积约15亿亩，其中具有开发利用潜力的约5亿亩。大部分盐碱地所在地的淡水资源都比较紧缺。随着科技发展，盐碱地通过“以种适地”同“以地适种”相结合等综合治理的方式，实现了粮食增产。

△新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市六团双城镇万亩盐碱地水稻。

“西部的盐碱地是进一步挖掘增产潜力的可能之一，当前我国也已经通过技术改造对这些地区进行了提升。”钟钰说。

巩固粮食增产长效机制

主产区、产粮大县是粮食生产的主力军，是粮食增产的主要贡献者。

种粮农民在经济上吃亏、种粮大县在财政上吃亏，一直是突出问题。《中国农村发展报告2023》指出，当前保障粮食和重要农产品供给的任务艰巨，如何进一步调动地方抓粮和农民种粮的积极性仍是难题。

△内蒙古兴安盟科尔沁右翼前旗的万亩玉米连片种植区中，农户忙着搬运化肥。

农业农村部农村经济研究中心研究员习银生认为，种粮补贴对于粮食产量的边际效应正在逐步降低，政策对农民种粮的激励作用降低。大多数青壮年农村劳动力转移就业，甚至出现部分耕地撂荒。

稳定发展粮食生产，一定要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。在新一轮千亿斤粮食产能提升行动中，有关部门在全国部署了720个粮食产能提升重点县，带动重点粮食品种和产能提升任务有效落实。《方案》强调要完善种粮农民收益保障机制，健全粮食主产区利益补偿机制，提高农民种粮和主产区抓粮积极性。

钟钰建议，应继续完善产粮大县利益补偿机制。一是补偿的额度要增加。二是补偿的范围应综合多样，除资金补偿外，可以在技术合作、产销对接以及社会医疗等多方面综合施策。

从目前来看，全国鼓励产粮大县重农抓粮、多产多补的正向激励机制初步形成。今年中央一号文件明确提出，要适当提高中央和省级投资补助水平，取消各地对产粮大县资金配套要求，进一步推动产粮大县涉农资金统筹整合力度，提高财政涉农资金使用效益。

同时需大力发展粮食加工业，拓展延伸产业链条，鼓励引导粮食产业链向主产区、产粮大县集中，形成粮食产包養網排名业集群效应，促进就地就近转化增值，提高粮食产业发展效益和竞争力，把粮食产业链的增值收益和税收尽可能地留在产粮大县。

为确保完成产能目标，《方案》在耕地保护和粮食安全党政同责、筹措资金、农民收益补偿保障、金融支持政策、粮食生产适度规模经营、完善现代粮食流通体系等6方面部署了保障举措和支持政策。

△山东省肥城市安驾庄镇一排排“地埋”式喷灌设备正在进包養網心得行浇水作业。

下一步，行动方案提到将谋划指导地方加快实施农业节水供水、高标准农田建设、种业振兴、粮食单产提升、农业机械化提升、农业防灾减灾等九大支撑性重大工程。

作为中部主产区，今年安徽省春播面积稳定在560万亩，围绕建设千亿斤江淮粮仓的目标，安徽将实施“良田、良种、良机”等六大工程，计划总投资超6400亿元。安徽省还将加快农业科技研发应用，实施农业关键核心技术攻关项目，推进农机装备补短板，支持育秧中心、烘干中心、综合农事服务中心建设。

江苏也在全国率先开展高标准农田检查评估和“上图入库”工作，全面摸清高标准农田数量、质量，进行信息采集分析。山东省今年强化区域布局，系统化打造6个高产示范片区，推广区域适应性更强的主导品种和集成技术。

“具体实施过程中，将调动中央和地方、政府和社会等各方面力量，多渠道筹措资金，合理安排建设时序，扎实推进重大工程建设，有效改善项目区农田水利等基础设施条件，加快补齐种业科技创新等短板弱项，切实提高粮食综合生产能力。”国家发展改革委负责人说。

（文章来源：中国报道）

   

十四届全国人大二次会议定于2024年3月4日（星期一）12时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，大会发言人就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

全国人大常委会办公厅新闻局局长 金晴中:

媒体朋友们，大家好。十四届全国人大二次会议新闻发布会现在开始。刚才，大会主席团举行第一次会议，指定娄勤俭先生为大会发言人。

下面，请大会发言人发布大会议程和有关安排，并就大会议程和人大相关工作回答大家的提问。谢谢。

2024-03-04 12:01:39

十四届全国人大二次会议新闻发言人 娄勤俭:

谢谢主持人。各位媒体朋友，女士们、先生们，大家好！欢迎大家采访十四届全国人大二次会议。

刚才，大会预备会议通过了大会议程。十四届全国人大实有代表2956名，目前已有2897名代表向大会报到。大会的各项准备工作已全部就绪。

2024-03-04 12:02:29

娄勤俭:

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全国人民代表大会成立70周年。即将召开的十四届全国人大二次会议，是今年国家政治生活中的一件大事。

2024-03-04 12:03:04

娄勤俭:

大会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，进一步把全国各族人民的思想和行动统一到党中央的决策部署上来，认真履行宪法和法律赋予的职责，将大会开成一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会，动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。

2024-03-04 12:03:17

娄勤俭:

这包養次大会将于3月5日上午开幕，11日下午闭幕，会期7天，共安排三次全体会议。

大会议程共有七项：

第一项，审议政府工作报告；

第二项，审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；

第三项，审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案；

第四项，审议全国人民包養代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的议案；

第五项，审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；

第六项，审议最高人民法院工作报告；

第七项，审议最高人民检察院工作报告。

2024-03-04 12:08:24

娄勤俭:

会议期间将举行三场记者会，请国务院有关部门主要负责同志分别就外交、经济、民生等主题回答记者的提问。每次全体会议前将安排“代表通道”，全体会议后将安排“部长通道”。

会议采访以现场方式为主，综合采用视频、书面等多种方式进行。其中，新闻发布会、记者会、“代表通道”、“部长通道”和代表团开放团组会议等集中采访活动包養，采用现场方式进行。

大会新闻中心官方网页将及时、动态发布会议日程和议程，向中外记者提供有关会议文件、报道素材、采访联络等服务。各代表团设立新闻发言人，代表团驻地设立大会新闻中心采访室，鼓励和支持代表积极接受采访，并就会议有关议题参与网络访谈、社交平台直播等，与网民互动。

大会将严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持节俭办会，持续改进会风，持之以恒改进大会组织服务工作。

预祝大家采访工作顺利，谢谢！

2024-03-04 12:08:44

金晴中:

谢谢。现在请开始提问。

2024-03-04 12:09:09

中央广播电视总台记者:

今年是全国人民代表大会成立70周年。请问发言人，这70年来有哪些重要经验值得总结？此外，人民代表大会制度在推进中国式现代化的新征程上，如何能够更好地去发挥它的制度功效呢？谢谢。

2024-03-04 12:10:12

娄勤俭:

谢谢你的提问。今年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年。70年来，人民代表大会制度经风雨、见彩虹，为创造经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”提供了重要制度保障。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新，推动人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟、更加定型。

2024-03-04 12:10:24

娄勤俭:

关于坚持和完善人民代表大会制度的宝贵经验，2021年，习近平总书记在中央人大工作会议上深刻阐述了“六个必须坚持”的重要原则，这就是：必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。这“六个必须坚持”既是经验总结，也是重要原则，为新征程上长期坚持、不断完善人民代表大会制度提供了科学指引和根本遵循。

2024-03-04 12:11:44

娄勤俭:

全面贯彻党的二十大精神，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供法治保障，是十四届全国人大及其常委会的中心任务。我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕全国人大成立70周年举行多种形式的庆祝活动，加强对人民代表大会制度的宣传阐释，更好发挥人大的职能作用。

2024-03-04 12:13:03

娄勤俭:

一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，更好把国家根本政治制度优势转化为治理效能。二是稳中求进推动人大工作高质量发展，加强宪法实施和监督，加快完善中国特色社会主义法律体系，增强监督工作的针对性、实效性，支持和保障人大代表依法履职。三是全面推进人大自身建设，使人大成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

2024-03-04 12:15:33

娄勤俭:

新征程上，我们将围绕推进中国式现代化，不忘初心、牢记使命，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为强国建设、民族复兴伟业保驾护航。谢谢！

2024-03-04 12:16:40

人民日报记者:

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是十四届全国人大及其常委会依法履职的第一年。请问发言人，过去一年的立法工作有哪些新成果、新进展？谢谢。

2024-03-04 12:17:12

娄勤俭:

2023年十四届全国人大及其常委会立法工作成果丰硕。主要体现在三个方面：

一是绘蓝图。编制完成立法规划，统筹安排本届五年立法任务，规划包含130件项目，其中一类项目79件、二类项目51件。

二是抓立法。一年里，制定法律6件，修改法律8件，决定提请大会审议法律案1件，通过有关法律问题和重大问题的决定11件，正在审议中的法律案有18件。

2024-03-04 12:17:40

娄勤俭:

这些重要立法，有不少亮点。比如，为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，修改立法法和全国人大常委会组成人员守则，作出关于完善和加强备案审查制度的决定；为推动经济高质量发展，制定粮食安全保障法，修改公司法；为保障和改善民生，制定无障碍环境建设法，修改慈善法；为推进生态文明建设和绿色低碳发展，制定青藏高原生态保护法，修改海洋环境保护法，作出关于设立全国生态日的决定，启动生态环境法典编纂工作；为加强对外交往、扩大高水平对外开放，制定对外关系法、外国国家豁免法，修改民事诉讼法。

2024-03-04 12:20:18

娄勤俭:

三是推检查。全国人大常委会高度重视法律的实施，在2023年开展了5项执法检查，涉及到种子法、安全生产法等多部法律。

总的看，本届全国人大常委会的立法工作在2023年实现良好开局。下一步，我们将切实履行好国家立法机关的职责使命，推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威。谢谢！

2024-03-04 12:21:58

光明日报记者:

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，党中央已经作出一系列部署和安排。请问，全国人大的立法工作将如何更好保障中国经济发展？谢谢。

2024-03-04 12:23:48

娄勤俭:

谢谢你的提问。国内外各方面都很关心中国经济。中央经济工作会议已经对扎实做好今年经济工作作出了全面部署。全国人大及其常委会作为国家立法机关，主要通过行使国家立法权，为做好经济工作、推动高质量发展提供法治保障。接下来，全国人大的立法工作将在以下几个方面重点发力，来落实党中央的部署和安排：

2024-03-04 12:25:31

娄勤俭:

一是围绕改革抓立法。包括落实金融体制改革、促进民营企业发展壮大，通过立法把改革成果固定下来，增强经济发展的内生动力。二是聚焦开放抓立法。包括制定关税法、修改国境卫生检疫法，完善现行法律的涉外条款，持续优化营商环境。三是突出高质量发展抓立法。为深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，组织生态环境法典编纂工作。四是立足保障和改善民生抓立法。包括制定学位法、学前教育法，修改传染病防治法，等等。

2024-03-04 12:25:39

娄勤俭:

总的看，中国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，我们有足够的信心和底气。全国人大及其常委会将深入推进科学立法、民主立法、依法立法，稳中求进推动立法工作，以高质量立法保障经济高质量发展。谢谢！

2024-03-04 12:28:25

香港TVB记者:

我们注意到，自2020年全国人大通过香港国安法后，特区政府已于今年2月28日完成香港基本法第23条立法的公众咨询。请问发言人，这将对香港的稳定发展产生什么影响？未来中央对促进香港的稳定发展有何考虑？谢谢。

2024-03-04 12:33:48

娄勤俭:

尽早完成香港基本法规定的维护国家安全立法，是香港特区履行维护国家安全的宪制责任，也是特区落实香港基本法、全国人大关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定以及香港国安法有关规定的法定义务。

2024-03-04 12:34:12

娄勤俭:

这项立法与香港国安法有效衔接，与香港其他法律融会贯通，共同构成系统完善的维护国家安全法律体系，有利于维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定，有利于保障香港全体居民的根本福祉，有利于保护世界各地来香港投资者的利益，确保香港长治久安，“一国两制”行稳致远。我们将继续密切关注、全力支持香港特区做好有关立法工作。

在“一国两制”下，香港有着背靠祖国、联通世界的独特优势，经济有韧性、有活力、有潜力，特别是国家一系列重大发展战略为香港提供了前所未有的空间和机遇。未来，中央将继续支持香港积极融入国家发展大局，主动对接国家发展战略，发挥好在国际国内双循环中的枢纽作用，使香港在国家经济高质量发展和新一轮高水平对外开放中更加繁荣昌盛。谢谢！

2024-03-04 12:35:01

中新社中新网记者:

今年十四届全国人大二次会议闭幕后，是否邀请国务院总理出席记者会并回答中外记者提问？谢谢。

2024-03-04 12:39:35

娄勤俭:

去年，十四届全国人大一次会议闭幕后，大会发言人邀请新一届国务院总理李强同志出席了记者会。李强总理在回答中外记者提问时，围绕全面贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署，就媒体和社会普遍关包養心的经济社会发展重点问题以及政府自身建设作了深入阐述，也明确整个任期的工作思路。

2024-03-04 12:39:49

娄勤俭:

明天，十四届全国人大二次会议就要开幕了，李强总理将作政府工作报告，国家发展改革委、财政部受国务院委托将向大会书面提交计划报告和预算报告。应该说，社会的主要关切在上述三个报告中都有具体的回应。这三个报告经大会通过后，将向社会公布，媒体和公众都能很方便地了解相关内容。同时，大会新闻中心将增加部长记者会和“部长通道”的场次和出席人数，邀请国务院有关部门主要负责同志就外交、经济、民生等主题回答中外记者提问，权威解读有关政策措施，对社会关注问题作深入解读和说明。此外，还将举行代表团“开放团组”活动，办好“代表通道”等，为中外记者提供更多的采访机会。

统筹考虑以上安排，今年十四届全国人大二次会议闭幕后，不举行总理记者会。如无特殊情况，本届全国人大后几年也不再举行总理记者会。谢谢。

2024-03-04 12:43:09

中国日报记者:

近年来，世界大国之间在5G、芯片、人工智能等高科技领域竞争愈加激烈，一些包養国家甚至采取制裁、“脱钩断链”、“去风险”等极端的手法。请问发言人，您如何看待各国在科技领域的竞争？近年来全国人大在推进高水平科技自立自强方面做了哪些工作？谢谢。

2024-03-04 12:44:57

娄勤俭:

5G、芯片、人工智能都属于计算机和通信范畴。近年来，计算机和互联网技术带来交叉融合创新、集成创新和应用创新，推动新一轮科技革命和产业变革深入发展。在这个过程中，各国在科技领域出现竞争是正常的。中国主张，开放合作才是探索科学前沿、推动科技发展的正确选择，科技竞技场应遵循科技发展规律，符合市场经济规则。搞“脱钩断链”、“小院高墙”只会阻碍全球科技进步，损害全球产业发展，拉大全球发展鸿沟。

2024-03-04 12:45:16

娄勤俭:

在这里，我想举一个例子，关于卫星导航系统。中国在本世纪初曾经希望通过国际合作，与有关国家和地区共同研发一套卫星导航系统。但由于种种原因，进展缓慢，陷入僵局。在这样的情况下，国家不得不下决心通过自己的努力，建设一个技术先进、功能强大、世界一流的卫星导航系统。通过近30年的不懈努力和刻苦攻关，北斗卫星导航系统在全球范围内实现了广泛应用，赋能各行各业，融入基础设施，成为经济社会发展的时空基石。

2024-03-04 12:45:42

娄勤俭:

这个例子充分说明，只要我们坚持自立自强，就没有攻克不了的难关。任何一项已知的技术，要卡是卡不住的，最多就是时间问题。关键是我们要加强科技知识产权的创造、应用和保护。我们提出高水平科技自立自强，并不是要关起门来搞研发，而是致力于推动全球科技创新协作，积极参与全球创新网络，共同推进基础研究，推动科技成果转化，培育经济发展新动能，更好增进人类福祉。

2024-03-04 12:47:17

娄勤俭:

全国人大及其常委会在科技领域的立法主要是科学技术进步法、促进科技成果转化法、科学技术普及法等三部法律。2023年，全国人大常委会对科学技术进步法实施情况进行了执法检查。下一步，我们将研究推进科技创新方面的立法，特别是深入研究人工智能、生物技术等前沿科技领域有关伦理、道德、安全等重要问题，不断完善科技法律体系。谢谢！

2024-03-04 12:48:38

意大利安莎社记者:

国防预算是每年两会最重要的议题之一，去年中国的军费同比增长7.2%，达到了1.56万亿元，这是四年来的最大增幅。当前，南海、东海局势紧张，请问发言人，能否介绍今年国防预算的情况？谢谢。

2024-03-04 12:52:44

娄勤俭:

据我所知，每年召开大会时，都有媒体关注“国防预算”问题。按照国防法、预算法等法律法规的要求，国防支出预算是国家整体预算的一部分，每年的国防支出预算都纳入政府预算草案，由全国人大审查和批准，依法管理和使用。根据大会议程，本次大会也将审查政府预算草案报告，之后对外公布。

2024-03-04 12:54:31

娄勤俭:

近年来，为维护国家主权、安全、发展利益，适应中国特色军事变革的需要，更好履行大国国际责任义务，中国在推动经济社会持续健康发展的同时，总体保持国防支出合理稳定增长，促进国防实力和经济实力同步提升。我想强调的是，与美国等军事大国相比，中国的国防支出无论是占国内生产总值的比重、占国家财政支出的比重，还是国民人均国防费、军人人均国防费等，一直都是比较低的。

中国坚定不移走和平发展道路，愿与各国共享发展机遇，建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，为人类和平与发展的崇高事业作出新的贡献。谢谢！

2024-03-04 12:56:16

经济日报记者:

全国人大常委会去年10月批准了国务院提出的中央预算调整方案，批准增发1万亿元国债。请问，这项重大决策的考虑是什么？目前落实情况如何？谢谢。

2024-03-04 13:00:19

娄勤俭:

去年夏天，我国多地遭受暴雨、洪涝、台风等灾害，部分地区受灾严重、损失较大。灾害发生后，党中央高度重视，对地方灾后恢复重建作出全面部署。国务院提出增发1万亿元国债，集中力量支持灾后恢复重建，相应调整2023年中央财政预算。

2024-03-04 13:00:39

娄勤俭:

去年10月，十四届全国人大常委会第六次会议审查批准了国务院提出的2023年中央预算调整方案。目前，2023年1万亿元增发国债项目全部下达完毕，支持项目15000多个，切实保障和改善受灾地区人民群众的民生。

今年，全国人大常委会将持续监督增发国债资金的管理和使用情况，督促国务院有关部门加强项目和资金管理，确保每一笔资金都用好，用出实效。谢谢！

2024-03-04 13:01:07

路透社记者:

中国自去年修订反间谍法后，又修订通过了保守国家秘密法。新修订法案中宽泛、模糊的表述引发一些外国投资者的担忧，自己是否会因正常的商业行为而受到惩罚。请问，今年是否还会进一步修订相关的法律，从而给市场带来更多的不确定性？谢谢。

2024-03-04 13:03:29

娄勤俭:

谢谢你的提问。去年4月，全国人大常委会审议通过新修订的反间谍法。有外媒报道，这次修法扩大了间谍行为的范畴，会导致外国人和外国公司来中国面临更大的风险。在这里，我要特别强调，这是对反间谍法的错误解读。

2024-03-04 13:03:45

娄勤俭:

大家可以仔细读一下条文，新修订的反间谍法并没有扩大间谍行为的范围，而是在参考国际通行做法、合理借鉴各国法律制度的基础上，完善了间谍行为的定义，明确了非法行为和合法行为的界限，增强了外国企业和外国人在华投资、工作、生活的确定性和安全感，不针对商业往来、科研合作、学术交流等正常活动。我们反对通过曲解反间谍法抹黑破坏中国营商环境的行径。

2024-03-04 13:05:57

娄勤俭:

近年来，全国人大常委会先后制定和修改了多部涉外法律，并在本届立法规划中安排了多个涉外法律项目，为保护在华外国人和境外企业、组织的合法权益提供了法律依据，支持市场化、法治化、国际化一流营商环境建设。

2024-03-04 13:06:51

娄勤俭:

中国始终坚持改革开放基本国策，发展对外关系、促进友好交往，欢迎并吸引外国人和境外企业、组织来华商贸投资、交流合作。对这一点，中国的态度从未改变，也不会改变。中国的大门对世界始终是打开的，不会关上。开着门，世界能够进入中国，中国也才能走向世界。中国将坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。谢谢！

2024-03-04 13:08:14

新华社记者:

此次大会议程中有一项是审议国务院组织法修订草案，请问发言人，能否介绍一下这次修法的背景和主要考虑？谢谢。

2024-03-04 13:10:44

娄勤俭:

感谢你对本次大会议程的关注。国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。现行的国务院组织法是五届全国人大五次会议审议通过的。40多年来，为加强政府自身建设发挥了积极作用。党的二十大对转变政府职能、加快建设法治政府作出重点部署、提出明确要求。在认真总结实践经验的基础上，十四届全国人大常委会第七次会议决定将国务院组织法修订草案提请本次会议审议。

修订草案已向社会公开征求意见。总的看，此次修订以法律形式落实深化党和国家机构改革的精神，修订的主要内容包括四个方面：一是明确国务院的性质地位和国务院工作的指导思想；二是完善国务院机构及其职权相关规定；三是健全国务院会议制度；四是增加国务院依法全面正确履行职能的制度措施。此次大会将听取对该法修订的说明，请媒体朋友们届时关注。谢谢！

2024-03-04 13:13:38

美联社记者:

我的问题是关于美中关系。去年中美元首旧金山会晤后，两国关系出现改善迹象。今年美国进入大选年，这对中美关系意味着什么？大选结果会对中美关系产生什么影响？谢谢。

2024-03-04 13:14:38

娄勤俭:

谢谢你的提问。中美关系稳下来、好起来，是大家普遍关注并期待的。中方的态度一以贯之，就是按照习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则，推动两国关系稳定、健康、可持续发展。我们这么说，也是这么做的。希望美方遵守承诺，共同筑牢中美关系“五个共同”重要支柱，把两国元首旧金山会晤达成的共识和愿景落到实处。

2024-03-04 13:16:08

娄勤俭:

你刚才提到美国大选的问题。美国大选是美国内政，我们对此不持立场。不论谁当选，我们都希望美方能够同中方相向而行，推动中美关系朝着稳定健康、可持续的方向发展。

坦率地说，在中国老百姓的印象中，经常看到一些美国国会议员抛出反华议案，采取针对中国机构、企业和公民的反华言行，甚至窜访中国台湾地区。这些做法，粗暴干涉中国内政，损害中方正当权益，干扰两国正常的交往合作。对此，中国全国人大也通过发表声明等方式，明确表达了中方坚决反对的立场和态度。

2024-03-04 13:19:34

娄勤俭:

过去几年来，虽然遭遇了多重困难，但中美立法机构仍通过各种方式保持着接触，去年美国国会参议院多数党领袖舒默参议员率两党议员代表团访华就是其中的一个例子。今年是两国建交45周年，双方立法机构还是要多来往、多对话、多交流，增进彼此了解，为中美关系平稳发展发挥建设性作用。谢谢！

2024-03-04 13:21:08

新加坡亚洲新闻台记者:

中国表示，其周边外交政策旨在维护地区安全、推进地区繁荣。但有些国家认为，中国把南海变成了一个“危险的爆发点”，本地区仍然存在一些未解决的问题。请问中方将如何应对，从而避免紧张局势升级，影响亚洲稳定？另外，中方对与周边国家关系前景是否感到担忧？谢谢。

2024-03-04 13:23:27

娄勤俭:

中国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲诚惠容的理念。中国始终将周边置于中国外交全局的首要位置。10多年来，习近平主席出访足迹遍布周边各国，有力引领拓展睦邻友好格局。在各方的共同努力下，中国同地区国家一道，坚定不移走长期睦邻友好、共同发展繁荣的正确道路，推动构建人类命运共同体，取得累累硕果：

2024-03-04 13:23:45

娄勤俭:

一是人类命运共同体理念深入人心。中国与周边国家的命运共同体建设，在中南半岛、中亚地区实现全覆盖，更为紧密的中国—东盟命运共同体建设扎实推进。二是共建“一带一路”走深走实。地区国家纷纷加入共建“一带一路”，一大批项目形成示范效应，为所在国经济社会发展提供了重要动力。三是经贸合作蓬勃发展。中国与地区国家达成《区域全面经济伙伴关系协定》，建成全球规模最大、潜力最大的自贸区，中国与东盟已多年互为最大贸易伙伴，在全球化逆风中树立了合作典范。

2024-03-04 13:23:55

娄勤俭:

你提到的有关南海问题，我要强调的是，中方将继续坚定维护自身的领土主权和海洋权益，同时愿同有关国家通过对话协商妥处有关问题，共同维护南海地区的和平与安宁。

中国反对搞阵营对抗和小圈子，中国与周边国家的合作是开放的、包容的，不是排他的。近年来，全国人大发挥自身优势，积极与周边国家立法机构开展多层次、多渠道、宽领域的交流与合作，努力为中国与周边国家命运共同体建设夯实民意基础、提供法律保障。

2024-03-04 13:27:17

娄勤俭:

中方将继续积极践行亲诚惠容理念，深化同周边国家友好合作和利益融合，让中国式现代化惠及更多周边国家；弘扬和平、合作、包容、融合的亚洲价值观，为地区团结、开放和进步提供新的助力，与各国携手构建人类命运共同体，共同应对挑战，实现共同繁荣。谢谢！

2024-03-04 13:27:39

金晴中:

谢谢。媒体朋友们，现在已经大概一点半左右，因为时间的原因，我们现在请提最后一个问题。

2024-03-04 13:29:21

法治日报全媒体记者:

我们注意到，在去年全国人大常委会专门设立了代表工作委员会。想请您介绍一下代表工委成立以来都做了哪些方面的工作？谢谢。

2024-03-04 13:29:42

娄勤俭:

感谢你对代表工作的关注。代表工作委员会成立以来，各项工作有序有力，实现良好开局，推动代表工作进一步走深走实。

一是密切全国人大常委会同代表的联系。每次常委会会议都邀请代表列席，召开列席代表座谈会，赵乐际委员长面对面同列席代表交流、听取意见建议。常委会组成人员与418位代表建立直接联系，各专门委员会、工作委员会也直接联系若干名代表，实现常委会同代表联系全覆盖。一年来，有270多人次代表列席常委会会议，50多人次代表参加执法检查，23件次法律草案征求代表意见。

二是保障代表密切联系人民群众，充分听取群众意见。依法组织代表开展专题调研、集中视察和代表小组活动，依托覆盖全国的基层立法联系点、代表之家、代表联络站、代表活动室等工作平台，开通了代表听取群众意见建议的“直通车”。

2024-03-04 13:33:01

娄勤俭:

三是办好全国人大代表的议案和建议。去年大会期间，代表提出的271件议案，交由9个专门委员会审议；对各方面工作提出的8314件建议、批评和意见，交由204家单位研究办理。目前，这些议案、建议已全部审议、办理完毕，有的已经转化为十四届全国人大及其常委会立法规划中的立法项目，有的已经由相关部门转化为深化改革、推动发展的政策措施。

今年，我们将按照党中央关于加强和改进新时代人大代表工作的要求，修改完善代表法，持续提升代表工作水平，为人大代表依法履职提供更好服务保障。谢谢！

2024-03-04 13:35:01

金晴中:

媒体朋友们，今天的新闻发布会到此结束，谢谢发言人，谢谢大家，再见。

2024-03-04 13:35:07

【光明书话】

作者：萧放（北京师范大学民俗典籍文字研究中心教授）

甲辰龙年，是中华民族的生肖年。“龙”这一图腾，将海内外华人的情感紧密地联系在一起，是中华民族承续千年的精神力量之源。“龙”自何来，在典籍中有何形容，其演进与流布历程若何，所代表的中华文化象征为何，在新一轮生肖龙年到来之际，似乎又有了重新说道的理由。

龙形剪纸资料图片

十龙图卷局部（宋）陈容绘资料图片

《雍正十二月行乐图》之《五月竞舟》（清）郎世宁绘资料图片

玉龙凤纹佩（明）资料图片

司农之神

《管子·水地》曰：“龙生于水，被五色而游，故神。”神游天地，主司雨水的龙，是中华民族的生存保护神。

由于我国位居面向海洋敞开的东亚大陆，受太平洋环流带来的季风气候影响，宜于作物生长。因此，中国人很早就选择了以农耕为主的生计方式。考古发现，中国农作物的栽培有长达万年的历史。农业生产春种秋收，靠天吃饭，充沛的雨水是农作物生长的保障，同时雨量也须有节制，防止洪涝灾害发生。在人类力量幼弱的时代，靠天吃饭的先民，敏锐地观测到雨水来自东南亚的季风。为了农业的丰收与生存的安定，先民们便幻化出能屈能伸、能上能下、兴云布雨的东方神龙之象。

那么，神龙是何模样呢？《管子》说龙“欲小则化如蚕蠋，欲大则藏于天下，欲上则凌于云气，欲下则入于深泉”。而《说文解字》不仅描述了龙的形体变化，而且记录了龙的运行规律：“龙，鳞虫之长，能幽能明，能包養網细能巨，能短能长，春分而登天，秋分而潜渊。”龙是变化莫测的时间之神与农事之神，《易·乾卦》曰：“云行雨施，品物流形”“时乘六龙以御天”。

除典籍中的记载之外，考古发现也屡次证明龙为上古先民崇拜的圣物。从辽河流域红山文化的猪龙，到黄河流域龙山文化陶盘上的彩绘蟠龙、偃师二里头遗址发现的绿松石龙，以及江南良渚文化的龙首玉镯，我们都能看到上古时代南北地区的龙神信仰。

龙在古代文献中很早就有记录。殷商甲骨文中已经出现“龙”的象形字，甲骨卜辞中多见龙与雨水的记载。在传世文献中，龙最早见于《左传·昭公十七年》“太皞氏以龙纪，故为龙师而龙名”这一记载。上古太昊伏羲，不仅是传说中的“长头修目”“龟齿龙唇”及人首蛇身呈“龙状”，而且属于春天之神，号称“春皇”，也是上古历法的开创者。他重视历法制订，《周髀算经》中有“伏羲作历度”的记载。他以天象中东方苍龙七宿的升降位置作为观测季节变化的标志，以黄昏时分天角星在东方地平线升起作为新岁的开始，这便是所谓的龙星纪包養年。

《汉书·律历志》云：“伏羲画八卦，由数起。”八卦最先可能是用来测度天时的历法。乾卦六爻，被视为季节变化的符号，称为“六龙历”，即“时乘六龙以御天”。六爻历中——初九“潜龙勿用”象包養征阳气在下，龙角尚未出东方地平线；九二“见龙在田”表示龙星已经显现在东方地平线上，阳光温暖，文德光耀；九五“飞龙在天”象征到了最好的季节，人事也达到最好的状态。

太昊伏羲时代基于天文观测与农事需要而形成崇龙的原始信仰，以东方苍龙在天空的包養網比較升沉变化作为标示季节的依据，同时也将官员系统以龙命名，这的确有人类学所述图腾制的特征。由此我们认定，龙为古代华夏族的图腾是有道理的。学者冯时说龙的原初形象就是东方七宿构成的形象，中华民族对巨龙的崇拜，事实上是对东方星宿的崇拜。

首领之形

在神话历史化的汉、魏，龙与上古部落国家首领密切关联。伏羲、神农、炎帝、黄帝、尧、舜、禹等上古人文先祖，无不与龙有着切近的联系。有的形似，如“伏羲龙状”，黄帝“龙颜有圣德”。有的直接成为龙的传人，如神农母亲女登“有神龙首，感女登于常阳山，而生神农”（《河图稽命征》）。还有的有御龙之力，如《论衡》卷第六记载“禹渡于江，黄龙负船”，再如昆仑山上有弱水而“非乘龙不得至”。除此之外，不仅有神龙负河图给伏羲、黄帝的传说，还有以龙为旗，黄帝五旗、东方青龙旗、中央黄龙旗等记载。

由此可见，龙在上古社会是普遍的崇信对象，而且与部落国家首领人物紧密关联。“龙”这一符号的传播，为中华民族文化认同的牢筑提供了重要的依据与心理基础。

汉代王充在《论衡》中说：“世俗画龙之象，马首蛇尾。”宋代人说龙有“九似”：角似鹿，头似驼，眼似鬼，项似蛇，腹似蜃，鳞似鱼，爪似鹰，掌似虎，耳似牛（《图画见闻志》卷一）。闻一多先生曾论述，龙是虚包養網拟的生物，因为它是由许多不同的图腾糅合而成的一种综合体。龙的九似形体，是中华大地上众多民族信仰的融合，它象征着以伏羲、神农、炎帝、黄帝等以龙为图腾的民族对其他民族信仰的接纳，并最终成为完整的龙图腾。费孝通先生所说中华民族的多元一体特征，在“龙”这一形象中得到了生动体现。

在中华民族大家庭中，除汉民族崇龙外，羌族、苗族、白族、彝族等少数民族都奉龙为图腾。羌族认为他们是神龙爷的后代；苗族有龙公龙母，自认是龙子龙孙；白族信奉龙神，自认是伏羲九子黄龙氏的后代；彝族将龙年龙月龙日龙时出生的人取名“支格阿龙”。

龙为农业民族的司雨之神，同时也是农业国家的保护神。

一般认为，夏朝是以晋西南农业部落为基础，建立在中华大地上的第一个国家。夏朝崇龙传统深厚，夏禹治水黄龙开道，夏启出行双龙为乘，《山海经》曰：“大乐之野，夏后启于此儛九代，乘两龙。”

秦王嬴政号为“祖龙”，《史记·高祖本纪》记载汉高祖刘邦母亲因野外赤龙所感孕育了刘邦，由此龙与中国帝王结缘，原始的部族信仰上升为帝王信仰。此后，“真龙天子”也成为神化帝王权威的社会习语。虽然汉代王充等反谶纬迷信的思想家专门在《论衡·龙虚篇》中予以辨析，但社会上的龙神信仰传承不息，直至清代还以黄龙旗为王朝政治的标志。

在近代民族国家建立过程中，龙也依然是民族认同的精神源泉。抗日战争中，中国人的民族意识空前增强，龙之精神鼓舞军民上下一心，救亡图存。改革开放，我们以龙的传人凝聚海内外华人力量，共同建设我们的祖国。

百姓图腾

在中国传统社会，虽然龙从起源上看与首领、巫师、贵族有关，在发展过程中逐步与帝王权力结合而成为威权象征，但龙毕竟是农业社会的神灵，与百姓也有着密切的关系。

人们为了风调雨顺，虔诚祭祀龙神，不仅在各地水滨修建龙王庙、龙王堂，还在泉眼水源处供奉龙王。龙主司水源，在百姓印象中，水潭常为龙神栖身之所，如《论衡》所说，“且龙之所居，常在水泽之中”。荀子曰“积水成渊，蛟龙生焉”，龙不离水，水无龙不灵。

民间传说中的四海龙王，其水下宫殿是人间帝王皇宫的比拟。柳毅传书与龙女的传奇故事，让百姓们津津乐道。人们还以龙脉贯通地形地貌，例如认为昆仑山为东亚巨龙之首，其龙身逶迤到东海，龙成为东亚大陆一体化的精神具象。

麟、凤、龟、龙，为中国古代四大灵物。作为四灵之一，龙是吉祥美好的象征，在中国社会普遍流行。《广雅》认为，龙有四类：“有鳞曰蛟龙，有翼曰应龙，有角曰虬龙，无角曰螭龙。”民间传说，龙生九子：蒲牢好鸣，囚牛好音，鸱吻好吞，嘲风好险，睚眦好杀，赑屃好文，狴犴好讼，狻猊好坐，霸下好负重。我们从汉、魏以来至唐、宋、元、明、清历代建筑的砖雕、石雕、木雕中，以及铜镜、瓷盘、年画、剪纸等各种器物的图案中，都能看到各式各样的“祥龙”形象。

在岁时节令，各地要举行游神赛会。在年节社火中，舞龙必不可少。舞龙，按场域分有祠堂龙、村社龙、坊巷龙，按形态分有香火龙、板凳龙、鱼龙等。二月二，是龙抬头的时节，也称青龙节、春龙节，人们吃龙牙（饺子）、龙鳞饼与龙须面，以祈平安。山西永济的青龙节，人们赤膊背着大冰块与大铡刀巡游，祈求农业丰收。端午时节，各地赛龙船以祈丰年，比如湖北孝感就有民谚：“不打龙船不得丰年。”

传统社会中国南北地区都有分龙节，分龙节的时间各地不一，但大体上在初夏与仲夏时节。按照《清嘉录》引用地方志的资料记载，“四月二十日为小分龙，五月二十日为大分龙，分龙次日雨，主丰稔”。俗谚有云：“二十分龙廿一雨，石头缝里都是米。”分龙节后，“分方行雨”，咫尺之间，晴雨不同，百姓认为这是龙神使然。毛南族以龙神为主神，分龙节是毛南族的盛大节日。在夏至之后，毛南族会举行五月庙会，进行隆重的祭龙仪式，家家户户喜蒸五色糯米饭和粉蒸肉，供神以祈求丰收。

晋傅玄《龙铭》曰：“丽哉神龙，诞应阳精。潜景九渊，飞曜天庭。屈伸从时，变化无形。”龙能升天，又能潜渊，常常神龙见首不见尾。龙在民间习语中还象征着吉祥贵气，如以“人中龙凤”形容杰出人才，“龙马精神”显示昂扬气象，而龙腾虎跃、龙行虎步、虎啸龙吟、大泽龙蛇等语词更令人倍感大气磅礴。

甲辰龙年，充满朝气。甲为东方，是春天植物萌发之象，辰为伸展之意，意味春回大地。《说文解字》记载：“辰，震也，三月阳气动，雷电震，民农时也。”甲辰年，不仅是一个生肖轮回的开始，更是生命力蓬勃之年。

央广网西双版纳4月6日消息(记者 魏文青)近日，万千气象看云南·西双版纳采访团一行，先后走进西双版纳州景洪市勐龙镇曼栋村委会曼费村小组、勐海县打洛镇打洛村委会龙利和勐景来村小组、勐海县勐混镇贺开村委会曼弄老寨村小组、勐腊县勐腊镇补蚌村委会会龙村小组，近距离了解各村在强边固防、乡村振兴、基础设施、产业发展、基层治理等现代化边境幸福村建设方面所取得的成效。

近年来，西双版纳州以铸牢中华民族共同体意识为主线，团结和带领各族群众同向发力、苦干实干，以典型引路全域打造“四型示范村”，一个个美丽的现代化边境幸福村串珠成线，千里边疆呈现边民富、边疆美、边防固的良好局面。

曼费村：打造强边固防美丽幸福村

统一的蓝色屋顶、复古的傣式建筑、干净整洁的院落、绿树红花的道路……在景洪市曼栋村委会曼费村小组，村容村貌整洁干净，庭前屋后花团锦簇，格外醒目耀眼。

曼费村的美丽“蜕变”是在2022年完成的。参与到美丽村寨建设中来的曼费村，不断完善基础设施、优化公共服务、提升村容村貌，构建出一个美丽宜居的乡村样貌。景洪市勐龙镇党委书记万陈华介绍，村小组积极筹划举办首届边贸互市节，吸引300多个沿路摊位商家进驻，20户农户在庭院开设客栈、餐饮、东南亚百货销售等经营主体，3天的时间户均增收800余元，村集体创收4.5万元。此外，村小组每周日常态开展赶集活动，推动村组持续增收，预计村集体年均增收84万元，布局业态50余户，户年均增收3.8万元。

曼费村的“美丽”还来自村民们的勤劳致富。近年来，曼费村发挥劳务资源优势，组建村小组劳务运输队11支132人，根据勐龙(240)通道劳务需求，由村干部依次分配务工任务，有序输出村内劳动力，实现村民务工、务农“两不误”。同时，村小组盘活土地资源，转租土地162.2亩，2023年实现村集体经济收入23万元。如今的曼费村家家户户生活好了、腰包鼓了，日子越过越红火，建成了强边固防、乡村振兴样板村。

龙利村：搭“感恩桥”开启新生活

沿着宽敞整洁的“极边感恩第一桥”——龙利桥，采访团一行走进位于中缅边境的勐海县打洛镇打洛村龙利村民小组，砖混或木结构的傣楼错落有致，农户房前屋后栽种着花草树木，墙壁上用竹子拼制成各种寓意美好的图案，别有一番风味。

龙利村民小组党支部书记玉儿囡介绍，2020年4月19日，云南省领导深入打洛镇打洛村调研时了解到龙利村民小组因打洛江阻隔、农特产品难销、经济发展受限的情况后，专门安排资金建设龙利桥。

龙利桥于2020年7月5日开始修建，当年12月31日便建成通车。龙利桥建成通车时，村民们载歌载舞庆祝，将其取名为“极边感恩第一桥”，并写下对联：“打洛江源远流长泽润边陲，感恩桥路畅人和惠通龙利”。自此，龙利村民小组结束了村民出行办事要绕行六公里崎岖边境小道的历史。

龙利村民小组的田间地头，各类特色经济作物长势喜人。目前，龙利村民小组有耕地464亩、林地380亩，产业以橡胶、火龙果为主。2022年，村民通过“特色经济作物+庭院经济”模式，人均可支配收入增长明显。

勐景来村、会龙村：村寨+景区”激活边境乡村文旅发展

蜿蜒的打洛江、精美的塔林、别致的民居……在西双版纳傣族自治州勐海县打洛镇勐景来村有原汁原味的傣族村寨，迷人的热带田园风光和淳朴的傣家风情。

勐景来村民小组长岩包養温相介绍，近年来村民小组党支部立足资源禀赋和区位优势，采取“党支部+企业+村民”运作模式，打造集生态农业、休闲旅游、健康养生、民族文化于一体的田园特色综合体——“勐景来景区”。村民小组通过推动文旅、农旅深度融合发展，推行“村寨+景区”模式，建成“香水莲花稻田庄园”。村民通过景区分红、景区务工、庭院经济等渠道实现增收，走出了一条现代化边境乡村文化旅游发展路子。

据介绍，勐景来村民小组坚持开发与保护并重，既发展乡村旅游，又为游客保留“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的独特风光。勐景来规划出傣族传统村寨保护区、田园风光游览区和热带特色农业种植区三大功能分区，拆除异化老化建筑，统一为传统干栏式建筑风格，景区“热、傣、水、边”特色资源得到有效开发。如今，勐景来已成为国家4A级旅游景区，先后获得“中国傣族文化保护传承示范基地”“中国文化旅包養游示范基地”“中国美丽休闲乡村”“全国乡村旅游重点村”等国家及省、州、县20余项荣誉称号。一座山清水秀、业兴民富的傣族特色旅游村庄正蓬勃发展。

与勐景来村傣家风情不同，位于西双版纳州勐腊县勐腊镇补蚌村的会龙村小组则是一派哈尼族风情。绿瓦红墙的哈尼族新居，色彩鲜艳的花纹、图腾，推窗就能看到的青山碧水。

会龙村属于半山区，是一个以哈尼族为主、多民族聚居的村寨。会龙村依托区位和资源优势与望天树景区签订协议，围绕“食、住、行、游、购、娱”开展深度合作，融合发展。景区把会龙乡村旅游产品纳入望天树旅游线路产品统一营销推广，重点推出会龙村研学旅游、雨林徒步、观鸟、农特产品选购、民俗风情体验等旅游项目。同时景区与会龙村在会龙村A级旅游景区创建和运营管理、生态文明建设示范创建、生态旅游示范创建等方面联合开展，最终实现双方优势互补，合作共赢的目标。

如今，不少到望天树景区等周边旅游的客人都会“拐”到会龙村“打卡”，节假日入住还要提前预约。2023年10月至2024年1月，会龙村累计吸引10000余人次游客，30余个团体前来观光体验，营业额累计达90000元，劳务收入户均增收6000余元。

贺开村：一片茶叶助力乡村振兴

走进位于云南省西双版纳傣族自治州勐海县勐混镇贺开村的贺开古茶园，放眼望去郁郁葱葱的古茶树从山腰一直延伸至山顶，山峦连绵，云雾缭绕，茶园里一派繁忙的采茶景象。茶农们穿梭于茶叶绿海之中，采摘今年新春鲜嫩的翠芽。

贺开村党总支书记、村委会主任杨泽忠介绍，贺开古茶园有古茶树230余万株，是国内迄今保存较好、连片面积最大的古茶山之一，已有1000多年历史。

2019年，贺开村整合资金，采取“村党组织+企业+茶农”的合作模式，引入公司，建设316平方米的茶文化特色民宿和民族文化展示项目，生产制作出系列茶产品，构建了“茶文化+旅游”的发展模式，推动村级集体经济年收入增加到近20万元，茶农户均增收5000多元。

同时，贺开村还以项目为根基，延伸产业发展链条，引进企业，投入2000多万元建设贺开庄园半山酒店，开发配套系列产品，形成“吃住行游购娱”包養行情一体的茶旅模式，每年吸引游客5包養網万余人次，吸纳本地群众就业500余人，让群众多渠道、多方式、多元化增收，描绘了生态美、产业兴、人才聚、百姓富、组织强的美丽乡村新画卷。

春风送暖，孕育新希望，农户享受着开春后丰收的喜悦。走进江西圣莲朵朵鲜生物科技有限公司在广昌县头陂镇投资兴建的羊肚菌种植示范基地，一块印有“中国农业银行广昌县支行金融服务乡村振兴示范点”的绿色牌子十分醒目，这抹“农行绿”的背后，是农行推进绿色金融助力乡村振兴的缩影。

近年来，白莲和食用菌系列产品已成为广昌的重要名片，相关新产业模式、新经营包養模式和新业态逐步涌现，在农村增美、农业增效、农民增收中发挥着越来越大的作用。

“我们基地近百名村民每天采收近8000斤羊肚菌，通过加工、烘干的方式，进行销售。”羊肚菌种植基地负责人谢春莲介绍道。

据了解，该基地规划总面积600亩，首期已建成400亩，共397个种植大棚。基地采取“公司+基地+乡镇+农户(脱贫户)”的经营方式，吸纳村集体和农户参与合作经营，公司负责技术指导和销售，带动村集体经济发展，帮助农村闲置劳动力实现稳定就业。

广昌县气候潮湿、土地含氧量高，十分适合菌菇生长。202包養網2年，菌菇种植大户吴厚圣选择返乡创业，决定种植产量大、单价高、销路好的“山珍”羊肚菌，并在家乡头陂镇头陂村投资建厂，发展羊肚包養網菌种养加工产业。但当吴厚圣向银行递交了贷款申请，却由于缺少有效抵押物，加上企业刚刚创办缺乏长期稳定经营的证明资料，导致银行给予的授信额度远不足以投产。农行广昌县支行了解情况后，运用应收账款融资服务平台等对企业的上下游农户授信，帮助企业延伸产业链。在农行的信贷支持下，该包養企业迅速发展成为集菌种生产、产品深加工、品牌包装、冷链物流、营销网络为一体的生产基地，年采摘羊肚菌鲜品72万斤，年产值1.32亿元，并帮助农村闲置劳动力实现稳定就业和灵活就业，200余户农户当上技术工，人均年收入从2021年的4.8万元增至目前的7.8万元。

绿色信贷赋能绿色产业发展，农行作为乡村振兴领军银行，大力包養行情推动绿色金融，有效满足了乡村振兴重点领域和薄弱环节的金融服务需求，探索出一条绿色金融助推乡村振兴之路。(肖 婕)