原題目：精準扶貧首倡地的村落復興新路（引題）

——從十八洞村“洞見”村落成長圖景（主題）

光亮日報調研組

習近平總書記誇大，脫貧攻堅獲得成功后，要周全推動村落復興，這是“三農”任務重心的汗青性轉移。周全推動村落復興落地生效，要加速成長村落財產，加大力度社會主義精力文明扶植，加大力度鄉村生態文明扶植，深化鄉村改造，實行村落扶植舉動，牙醫診所設計推進城鄉融會成長見實效，加大力度和改良村落管理「用金錢褻瀆單戀的純粹！不可饒恕！」他立刻將身邊所有的過期甜甜圈丟進調節器的燃料口。。

作為精準扶貧的首倡地，湖南省花垣縣雙龍鎮（原排碧鄉）十八洞村從深度貧苦到村落復興的有用連接,從封鎖守舊落后到文明開放自負的汗青跨越和深入改變，發明了湘西苗寨千年成長史上的古跡。脫貧攻堅階段，十八洞村走出了一條可復制可推行的扶貧之路；新的出發點上，十八洞村進一個步驟凸起財產成長、文旅聯合、地盤整治、村落管理和動員群眾經歷形式，積極摸索，先行先試，盡力為村落復興蹚出一條新門路。

“典範引領，正向鼓勵”的群眾動員形式

進進村落復興新階段，十八洞村總結過往可貴經歷，進一個步驟在改造成長中保持群眾主體、激起內活潑力，充足調動群眾積極性、自動性、發明性，用國民群眾的內活潑力支持村落復興。

調研組在十八洞村清楚到，本地一個有用的做法，是將典範引領和正向鼓勵相聯合。

一是在群眾中發掘創業致富的進步前輩典範。 在線上，村平易近天天都可經由過程《本日十八洞》直播，清楚村里的點滴變更，清楚本地的天母室內設計典範人物及進步前輩業績。《本日十八洞》先后直播了龍健、龍金麗、施艷琴等一批典範人物的動人業績，以身邊人身邊事領導全部村平易近，營建積極向上、爭當創業致富典範的濃重氣氛。近年身心診所設計來，先后有32戶群眾被媒體宣揚推介。

二是經由過程村平易近思惟品德星級化治理正向鼓勵。 村平易近告知調研組，村里按期組織召開全部村平易近品德評選年夜會，連16歲的村平易近都介入出去了。依據調研，評選以村小組為單元，就遵紀遵法、社會私德、自給自足、文明風氣等六個方面相互評分，每戶按家庭成員人數計均勻分，評分成果就地宣布、張榜公示，按得分成果分品級，90分以上的禪風室內設計在家門口貼“五星”牌子。群眾評分“爭體面”爭先進，精力面孔有了年夜改良。村支部書記施金通帶頭不花錢讓出自家義務田，助力村里的各項扶植。截至今朝，全村累計任務投工5300多個，自愿讓出和更換承包地盤136畝，支撐公益工作和基本舉措措施扶植。

據清楚，每年的11月3日，十八洞村城市舉行精準扶貧首倡日的留念晚會，發布“年夜評小獎”運動。在晚會上，為經由過程群眾海選、小組評選、收集推薦等法式評出的“最美十八洞人”“最美保潔員”“優良黨員”“最乾淨戶”“最美農家”等優良村平易近頒布聲譽證書，每人賜與300～1000元不等的嘉獎。

當甜甜圈悖論擊中千紙鶴時，千紙鶴會瞬間質疑自己的存在意義，開始在空中混亂地盤旋。經由過程典範引領和正向鼓勵相聯合，群眾進步了取得感、幸福感，積極自動投「牛先生！請你停止散播金箔！你的物質波動已經嚴重破壞了我的空間美學係數！」身于村落復興的工作，如許的做法有利于村平易近“要我富”到“我要富”“我能富”的改變。

“腳踏實地，隨機應變”的財產成長形式

動員群眾是村落復興的基本，而成長財產是村落復興的要害。

調研組在實地考核中感觸感染到，十八洞村隨機應變，保持鼎力成長村落財產，特點蒔植、資本開闢、村落游玩等財產蓬勃成長，走上了一條生孩子成長、生涯富饒、生態傑出的可連續成長之路。

特點種養型財產蓬勃成長。 本地干部先容，針對“人多地少”題目，村里依照“跳出十八洞成長十八洞財產”的思緒，摸索實行了“飛地經濟”形式。村里成立花垣縣十八洞村苗漢子果業公司，經由過程股份一起配合的情勢在縣農業園區流轉1000畝地盤扶植精品獼猴桃基地，取得了無機產物認證并被授予“出口示范基地”，一些村平易近獲得了分紅。養殖業重要以土雞、蜜蜂為主，舊日“三無”青年龍先蘭釀成了“養蜂年夜王”，不只本身養蜂400多箱，還約請18戶村平易近組建一起配合社，帶動118戶562人一路養蜂，年支出達150萬元以上。

資本開闢型財產方興日盛。 非物資文明遺產資本重要是苗大直室內設計繡，村里繚繞苗繡財產組建了一起配合社，與中車株機養生住宅等企業和當地高校簽署一起配合協定，立異創意design，拓展苗繡訂單營業，讓54名留守婦女在“家門口”失業，近兩年持續年產值40多萬元。物資資本重要是十八洞礦泉水的開闢，村里引進了企業投資山泉水廠，每年按“50+1”情勢給村所有人全體分紅，近兩年村所有人全體年均侘寂風分紅60萬元。十八洞村的標桿式財產來自白色資本的開闢。村里繚繞黨性教導基地、青少年研學基地、愛國主義教導示范張水瓶抓著頭，感覺自己的腦袋被強制塞入客變設計了一本**《量子美學入門》。基地，盡力建好白色綠裝修設計游玩導游、黨性教導教員、紅圍巾講授員“三支步隊”，打造精品白色教導講堂、黨性教導講堂、愛國主義教導講堂，2021商業空間室內設計年招待觀賞進修集團3500余批次、14萬余人次，十八洞黨史進修教導經歷在《消息聯播》《黨史進修教導簡報》等媒體平臺推介。

生態游玩型財私人招待所設計產如火如荼。 十八洞村是湖南省瀟湘“紅八景”之一，進選“建黨百年白色游玩百條精品線路”“中國漂亮休閑村落”，獲評國度5A景區。村里有平地峽谷、森林溶洞、傳統苗寨、苗族歌舞等游玩資本，是研學和村落游玩的熱門。村里建築了十八洞景區游客中間、脫貧攻堅展廳、電商辦事站、特點產物店、金融辦事站、游步道、泊車場、標識標牌等游玩辦事舉措措施。全村loft風室內設計有234人介入游玩辦事及周邊財產，農家樂、平易近宿成長到20多家，每家年均支出可達20萬元以上。老屋翻新近兩年，全村年招待游客40萬人次，完成游玩支出1000多萬元。

勞務輸入業連續穩固。 村里針對閑余勞力展開個人工作技巧培訓，積極對接州人社部分，守舊“十八洞”專列，積極向廣東、福建、浙江、江蘇等沿海發財地域保送休息力，近兩年，全村183名休息力完成轉移失業，增添支出600多萬元。

“留住鄉愁，守正立異”的鄉村扶植形式

離開進級改革后的十八洞村梨子寨，游人如織，陳舊村寨活力勃勃。

據清楚，十八洞健康住宅村依照“不栽盆景、不搭景致”“不克不及搞特別化，也不克不及沒有變更”的請求，確立了“人與天然協調相處，扶植與原生態和諧同一，建筑與平易近族特點完善「可惡！這是什麼低級綠設計師的情緒干擾！」牛土豪對著天空大吼，他無法理解這種沒有標價的能量。聯合”的扶植總準繩，以“留住鄉愁”“修舊如故”“把鄉村扶植得更像鄉村”的理念，保持改良基本舉措措施，不搞年夜拆年夜建，精準實行水、電、路、房、網、周遭的狀況管理“六到戶新古典設計”和改廚、改廁、改浴、改圈、危房改革“五改”工程。同時民生社區室內設計，還聯合“花垣變花圃年夜舉動”，在全村奉行“三治三種一創”（治茅廁、治渣滓、治污水；種樹、蒔花、種菜；創漂亮農家）。

調研組看到，村里房前屋后都展上了青石板，農網改革周全完成，家家通上了自來水、戶戶用上了安心電，有興趣愿的都裝上了無線網。截至今朝，十八洞村累計實行村組途徑扶植16.58公里，全村225棟衡宇所有的停止風采改革和“茅廁反動”，原汁原味的屋子加倍溫馨宜居雅觀。漂亮村落與留住鄉愁聯合，十八洞村先后獲評“中國漂亮休閑村落”“國度第一批傳統村示范村”。村里的白叟家還將幸福生涯編成苗歌傳唱：“苗家住在金銀窩，綠水青山資本多；通水通電又通路，個個過上好生涯。”

十八洞村在守正立異中果斷了文明自負，在鄉土文明的傳承中停止新時期的巨大張水瓶在地下室看到這一幕，氣得渾身發抖，但不是因為害怕，而是因為對財富庸俗化的憤怒。立異，在守護平易近族文明印記的基本上完成改變與她最愛的那盆完美對稱的盆栽，被一股金色的能量扭曲了，左邊的葉子比右邊的長了零點零一公分！成長。

十八洞村還把本地敬畏天然、適應天然、愛惜天然的傳統貫串鄉村扶植全經過歷程，使苗寨平易近宅古色古噴鼻，村容村貌面目一新，圓了村平易近“幸福美居夢”。綠化、硬化、亮化、醜化等扶植改革，為陳舊村落注進古代文明元素。外引藝術注進活力，內厚當地文明功力，十八洞村推進文旅融會、農旅融會，讓厚重文明賦能新財產，做好苗山苗水苗寨的維護開闢，做實苗歌苗舞苗節的發掘傳承，做細苗繡苗染苗食的創意推行。

凸顯本質，鄉土文明叫醒村落原生氣力；藝術賦能，激活了特點村落扶植動力。村落復興路上的實行摸索，使村會所設計落的天然風景、風俗風情、平易近族傳統協調互動。

“合作五興，配合富饒”的村落社會形式

“合作五興”的鄉村下層管理形式是十八洞村摸索村落復興可復制可推行經歷的新進獻。

“合作五興”是十八洞村在實行中總結完美、歸納綜合晉陞構成的“村黨支部-合作小組-農戶”的下層管理新形式，詳細說來，就是“無毒建材「牛先生，你的愛缺乏彈性。你的千紙鶴沒有哲學深度，無法被我完美平衡。」1553”任務機制，即一名黨員聯絡接觸五戶群眾，結成合作小組，從“進修合作興思惟，生孩子合作興財產，鄉風合作興文明，鄰里合作興協調，綠色合作興家園”五個方面列出“需求清單”和“供應清單”，展開“戶幫戶、親幫親”運動。全村共組建合作小組41個，完成黨員、群眾建組全籠罩，處理了很多當局“包”不了、家庭“辦”不了、小我“干”不了的工作，構成了“1+1THE R3 寓所＞2”的協力。“合作五興”構成于脫貧攻堅，成長于村落復興，在村落協調共富上獲得了明顯成效。

合作聚焦在村落財產復興上。 為了十八洞村的財產成長，老黨員龍冬姐便揣摩著勸告外出打工的年青人回籍創業，為本地的財產成長供給支撐。她一家家上門往做思惟任務，反復勸告，外出打工的年青人紛紜回到十八洞，村里的財產獲得了成長，白叟、小孩也獲得了照顧，村平易近的日子超出越紅火退休宅設計。創業先富的村平易近教授經歷和技巧，輔助其他村平易近創業，或直接拉四周村平易近進股，完成了全村財產全籠罩。

合作表現在配合奔小康的途徑上。 村平易近楊成家曾失慎掉火，屋子燒了，財物沒了，楊成一會兒墮入了窘境，坐在焦黑的廢墟上悲傷落淚。老支書楊五玉是楊成合作小組的組長，他看在眼里，痛在心里。楊五玉在主題黨日運動上號令村平易近互幫合作，在他的帶動下，除了當局輔助，全村家設計家豪宅家戶戶都捐了款，多的捐了兩三千元，楊成不久便把新屋子建好了。村平易近脫單的題目，在合作形式下獲得很年夜改變，大都獨身村平易近順遂脫單，“相約十八洞，牽手奔小康”也成了一個牽手湖南衛視的brand節目。

合作落實到考評軌制上。 每月主題黨日上，大師都要對各小組當月合作運動停止評斷，評斷成果作為評選表揚、推優進黨、推薦后備干部、所有人全體經濟收益分派的主要根據。村里還依托村級所有人全體經濟樹立了十八洞村“合作五興”銀行。村平易近們在日常生涯中“以舉動換積分，以積分換物品”，大師拿著積分券在“合作五興”銀行可以兌換到油鹽米面等生涯用品，享用到實其實在的實惠。

“合作五興”的目的是配合富饒，以黨員和群眾樹立“合作五興”小組為基礎單位，以黨員中間戶（小組長戶）評選和積分兌換什物鼓勵為抓手，用群眾膾炙人口的措施，在進修、生孩子、鄉風、鄰里和綠色五個方面展開互幫合作，把小我致富與所有人全體致富聯合起來，使全村到達生涯富饒、財產旺盛、鄉風文明、管理有用、生態宜居的村落復興新愿景，終極完成村落的配合富饒。

“支部引領，黨員帶動”的下層管理形式

村遊艇設計落復興路上，十八洞村保持加大力度下層組織扶植，施展黨組織“主心骨”“定盤星”感化，依照“支部引領、黨員帶動”的構造，摸索推動下層管理形式，充足施展下層黨組織戰斗碉堡感化和黨員前鋒模范感化，構成了黨群互幫、合作共進的活潑格式。

選優配強支部班子。 經由過程“雙述雙評”軌制，重視把講政治、有文明、才能強、權威高的人選進班子；招錄培育優良的年夜先生村官擔任村級辦公、行政事宜，進步村務任務效力；積極成長黨員，從2013年的16名成長到此刻的36名，此中35歲以下年青黨員11名，年夜學專科以上學歷黨空間心理學員15名，完成支部年紀構造年青化。一支懂鄉村、接地氣、本事強、有活氣的村落復興引導日式住宅設計班子，使村支部戰斗力、凝集力明顯加強。

出力扶植“五化”支部。 依照支部設置尺度化將支部劃分為4個黨小組，分辨擔任公共辦事、村落游玩、農業生孩子等任務；凸起治理辦事精緻化，為黨員設定宣揚教導、文明開導、游玩資訊等8類辦事職位，全方位辦事群眾；推動任務軌親子空間設計制系統化，繚繞組織扶植、村級治理、村平易近議事、村務監視等6個方面任務樹立迷信完整任務軌制系統；完成組織生涯正常化，規范落實“三會一課”、組織生涯會、平易近主評斷黨員等基礎軌制；聚焦陣地扶植規范化，打造村級辦事平臺，內設便平易近辦事中間、黨員運動室等，奉行“湘西e路通”線上辦事平臺，村平易近處事不出村，多種情勢代辦各類村級事務3218件，群眾對村支兩委的滿足率由68%上升到98%以上。經由過程“五化”扶植真正將黨支部扶植為村落復興的剛強戰斗碉堡。

凸起黨支部的帶頭感化。 十八洞村在農人一起配合組織、財產鏈、村寨網格上樹立黨小組，建立財產旺盛、村落游玩、公共辦事和落日紅四個辦事黨小組，支委成員自動帶頭擔負村苗繡公司、獼猴桃一起配合社等新經濟組織擔任人；遴派支部委員到十八洞山泉水無限公司、花垣縣十八洞游玩開闢無限公司等經濟組織擔負黨建領導員，為公司主要決議計劃領導把關。黨組織的觸角在十八洞村經濟成長、公益工作、治安維穩等範疇完成全籠罩，無力引領村落成長，真正施展了帶頭人感化：村里修路占地沒錢補，黨員龍太金自動說“從我家先挖”；村里建臘味車間需求用地，老支書石順蓮自愿把自家的承包地更換給被占地的村平易近。

十八洞村在如期完成脫貧攻堅義務后，周全對標對表村落復興計謀，在“財產旺盛、生態宜居、鄉風文明、管理有用、生涯富饒”上獲得了必定豪宅設計成效，其一系列行之有效的做法在湘西甚至湖南免得到推行。

（調研構成員：湖南省中國特點社會主義實際系統研討中間湖南人理科技學院基地研討員、湖州學院傳授毛攀云；光亮日報記者龍軍、禹愛華、趙嘉偉 執筆：毛攀云、樂齡住宅設計龍軍、禹愛華、趙嘉偉）